三天的厦门之旅给此次前来参加“党报总编看特区 浓墨抒写新跨越”活动的老总们留下了深刻的印象,日新月异的城市变化让人感受到厦门新一轮跨越式发展的宏伟蓝图和如虹气势。无怪乎同行们惊呼:厦门变了!
厦门确实是变了!厦门的夜晚变得更加多姿多彩、赏心悦目,这是厦门全方位实施夜景工程后的美的展现;厦门的公园变得更加秀美大气,这是厦门重视公共基础设施建设、让百姓生活愉悦的展现;厦门的海港变得更加清亮宽阔、吞吐有量,这是厦门斥巨资大力治理环东海域、打造厦门“浦东”的远见的展现;厦门的农民变得越来越跟得上城市的发展步伐了,他们同样可以刷卡看病报销、同样可以住上小区配套完整的小洋楼,这是厦门发展以人为本的展现。
厦门的变化,源自厦门跨越式发展理念的不断成熟和跨越式发展实践的不断推进。在改革开放以来、尤其是在过去的5年里,厦门全市上下精神振奋、抢抓机遇、奋发有为,形成了推进新一轮跨越式发展的强大合力和宏大气势。
公铁大桥、集美大桥、翔安隧道三个重点工程的开工建设,连结同安翔安的丙洲跨海大桥的大手笔规划,还有此前的海沧大桥的横空出世,使厦门岛内岛外联结成一盘大棋、让厦门的发展以更加磅礴的气势出现在世人面前。岛内占地138公顷的观音山国际商务营运中心区震撼出场,这个全国迄今为止在建的规模最大、档次最高的商务营运中心,成为厦门构建海峡西岸重要中心城市的一大力作;而4平方公里核心区域——五缘湾的崛起,则是厦门城市建设中最令人期待的新片区。
在岛外,随着火炬(翔安)产业区的狂飙推进、翔安隧道的动工建设,翔安迎来了大开发大建设的最佳发展机遇。作为厦门最大工业基地,它特殊的魅力不日即将显现,按计划,这里将用5年左右时间基本完成25平方公里的开发建设,促进产业区升级,延长产业链,做大产业群,形成1000亿元至1500亿元左右的工业产值;而在海沧,岸线总长2公里的岸壁整治工程正在如火如荼地展开,该工程完工后,海沧将新增建设6个10万吨级的集装箱泊位的条件。加上现在已有的7个码头,预计到2010年海沧的港口吞吐量将达到5000万吨以上。
可以毫不犹豫地说,厦门的“跨越式发展”绝不是一句空洞的说教,绝不是一句台面上的说词,它不仅是一个实实在在的大发展思路和实践,而且是一个讲究高质量发展的民本位的工作思路和实践。利于民生、利于发展的,厦门的领导班子都会不遗余力地付诸实践;不利于民生、不利于发展的,则坚决予以杜绝。厦门的跨越,是城市面貌质的跨越,是产业结构质的跨越,是百姓生活质的跨越。厦门的发展,是追求人和自然和谐相处的发展,是追求城乡和谐共处的发展,是追求百姓和谐生活的发展。
发展的最终目的是让百姓过得更舒心。在“看病贵”问题上,致力于发展新型农村合作医疗,据统计,现有参合率已达95.79%以上。此外,厦门还积极筹划进一步扩大医疗保险覆盖面,拟安排专门资金把本市超过劳动年龄、无经济收入人群和患病后无经济能力负担医药费的人员纳入医保体系。这是一项影响面极广的民生工程,其意义非同小可。
新农村建设则是一件更加根本的利民工程。有人这样总结道,“通过减少农民来发展农村、富裕农民,这是厦门的一大特色。”在厦门,让人耳熟能详又激动人心的是“金包银”、“金包金”等词汇。“金包金”、“金包银”均是为解决被征地农民生活出路问题而实施的惠民工程。“金包金”项目按股份制方案实施,由村民以入股方式认购相应股份,建筑物产权为股份公司所有。简而言之,“金包金”促进由村民到股民、居民的转变。“金包银”工程,是指政府在征用农村土地、规划设计工业集中区时,预留合适的空间,在村庄的外围进行统一规划,建设“底层店面上部公寓”的商业用房,提供给村民作为经营性收入的来源,基本实现每户被征地农民有一套居住用房、一套公寓(用作出租)和一个店面(或一定量的股份)。这里的“金”,实际上就是进驻工业集中区的各企业工厂,“银”就是指就地改造的村庄。 同时,厦门率先在全省建立失地农民养老保险制度。通过新农村建设,厦门城乡协调发展实现了质的飞跃,同时造福57万厦门农民,使农民成为厦门跨越式发展中的真正受益者和拥护者。
应该说,厦门的跨越式发展,是忠实履行执政为民理念的跨越式发展,是充满人文关怀的跨越式发展,让百姓得实惠,让发展体现和谐。
厦门是变了,然而,尽管她千变万变,不变的依然是那颗民本之心。惟此一举,跨越式的发展方得力量,方可勇往直前。