中国小吃之乡 中国竹席之乡 中国竹子之乡 中国小吃文化名城

    沙县着力打造海西明珠

    中共沙县县委 沙县人民政府

    美丽富饶的沙县

    在逶迤神秀的武夷山脉南麓，闽江支流沙溪岸边，福建山海主通道上，一个穿越了1600年的文明古城--沙县，揭开了千年古邑的神秘面纱，展露出绰约新姿。

    在方圆1815平方公里的神奇土地上，沙县凭借地理和水陆交通优势、肥沃的土地及丰饶的物产资源，自古就是闽西北重要的商品集散地、沙溪河上的天然商埠，吸引八方商贾云集，被誉为"千家之市"、"金沙县"之美名。沙县东邻南平，西接三明，像一颗璀璨的明珠镶嵌在福建省的中部，有"闽中明珠"之美誉。鹰厦铁路、205国道和京福高速公路贯穿境内，三明（沙县）机场开工建设，现代通讯网络遍布城区，商业服务设施完善。城市规模不断扩大，建成区面积达13.8平方公里。科技、教育、文体、卫生、广播电视等各项事业健康发展，全县城镇职工养老保险、失业保险、医疗保险覆盖率分别达96％、95％、85％；广播电视综合人口覆盖率达98％。

    全县辖4乡6镇2街道和一个省级开发区，总人口24.2万。2005年实现地区生产总值41.2亿元，城镇居民人均可支配收入8593元，农民人均收入4597元。被福建省经济发展研究中心评定为"最具发展潜力的县份"。先后获得了"中国竹席之乡"、"中国小吃之乡"、"中国竹子之乡"、"全国文化先进县"、"全国科普示范县"、"全国文明小城镇示范点"、"全国第三次环境综合整治优秀县"、"福建省文明县城"等荣誉称号。沙县已逐步形成集旅游、度假、休闲、美食、购物于一体的新型的花园式城市。

    沙县工业以金属深加工、生物化工、林产加工、食品等为主导产业群，多种产业全面发展的现代工业格局。农业初步形成了沙县小吃业、茶果业、鸭业、竹业等支柱产业。沙县是全国南方集体林区重点林业县、全国县级森林资源和林政管理示范点、全国林业工作站建设示范县。拥有林地面积204.45万亩，年产商品木材20万立方米，森林覆盖率78.8%。

    近三年来，沙县认真落实科学发展观，解放思想，抢抓机遇，为加快建设绿色工贸城市，打造"海西明珠"务实有为，争先进位，各方面工作取得了跨越式发展。交通枢纽地位确立，福银高速公路沙县段建成通车，三明沙县机场续建工程开工建设，向莆快速铁路即将建设。沙县成为福建省四个全国公路运输枢纽城市之一。经济实力进一步提升,特别是工业经济有了新突破。以金沙园、金古金属深加工特色园区为重点的"两园八小区"开发初具规模，招商引资势头良好。大亚木业、立丰印染、厦工三重等一批投资上亿元的重大项目相继开工建设或竣工投产，林产、金属深加工和生化三大产业初具规模，有力地拉动了工业经济的加速发展。2005年全县规模以上工业企业85家，规模以上工业总产值达44亿元。小吃产业再创辉煌。沙县被评为"中国小吃之乡"，沙县小吃商标被评为省级著名商标，沙县小吃产业蓬勃发展，从业人员5万人，中央电视台新闻联播、《同一首歌――走进沙县》大型文艺晚会都对沙县小吃进行报道宣传。

    沙县人民生活水平实现了新跨越。 2005年，全县城镇居民人均可支配收入8593元，农民人均纯收入4597元，城乡居民储蓄存款余额达32.5亿元。近两年农民人均纯收入增幅均超过城镇居民人均可支配收入。在三明市率先基本实现村村通水泥路、有线电视，养老、医疗保险体系建设加快推进，失业保险实现从一般救济性向社会保障性转变，城镇居民最低生活保障面进一步扩大，城乡特殊困难群众基本生活得到较好保障，"三农"难题逐步破解。城市住宅小区开发建设档次提高，城市品味进一步提升。

    享誉神州的沙县小吃

    沙县小吃源远流长，在民间具有浓厚的文化基础，尤以品种繁多、风味独特和经济实惠著称，是中华饮食文化百花园中的一朵奇葩，被称为古代汉族传统饮食的"活化石"。 上世纪90年代，为解决农民和城镇下岗职工就业增收难题，沙县采取一系列扶持措施，引导群众走出山门，把小吃制作的传统工艺优势转化为产业优势，不仅破解了"三农"难题，并以此带动沙县各项事业的发展，成效显著。

    小吃做成大产业，小吃从业人员不断壮大，小吃产业形成规模。截至目前，群众外出经营"沙县小吃"已达1.3万余户，5万多人，约占沙县农村人口总数的29%和农村劳动力的55%，并带动周边地区城乡从事沙县小吃业人数近万人，农民经营小吃业年收入近5亿元。"沙县小吃"破解"三农"难题，成为推进沙县城乡劳动力转移，解决农民和下岗职工再就业，增加农民收入的有效渠道，同时沙县小吃还丰富繁荣了全国各地的餐饮市场，给各社会阶层人士带来饮食方便。其次，发展区域不断扩大。目前，"沙县小吃"已遍及全国十几个省市，其中发展上千户以上的城市就有13个城市，成为福建省餐饮业向外发展的重要力量。

    沙县小吃走向规范化，为尽快实现小吃业主从一个普通农民向现代餐饮业经理人的转变，同时提高沙县小吃档次和知名度，沙县从从业人员素质入手，强化培训。 沙县建立了"沙县小吃培训中心"，创办"沙县小吃烹饪学校"，对农村富余劳力、待业青年、下岗职工及职校生等进行小吃专业技术培训。小吃办公室人员到乡镇巡回举办"沙县小吃"培训班。目前，沙县重点加强规范化培训工作，实行"沙县小吃"商标准用制度，逐步推行小吃标准化经营，培育沙县小吃标准示范店。对未办理沙县小吃注册商标准用手续，又不按照经营规范标准经营的小吃店进行全面清理，责令停业，取消商标使用权。力争通过三年的努力，实现沙县小吃标准化经营。

    沙县小吃形成大品牌，1998年，沙县向国家工商总局商标局注册了"沙县小吃"服务商标，去年被认定为福建省著名商标。2003年以来，沙县小吃同业公会积极组织小吃业主多次参加国家、省级举办的各类行业活动及行业大赛，中国饭店协会、国家烹饪协会、福建烹饪协会还在沙县举行"中华名小吃"、"福建名小吃"专场认定会。沙县小吃的品牌优势逐渐显现。今年10月参加国家商务部在西安举办的第二届中国餐饮业博览会，沙县小吃三道中华名小吃在博览会的2008年北京奥运会推荐食谱菜品展中获金银奖。目前"沙县小吃"有63个品种被认定为"福建名小吃"，43个品种被认定为"中华名小吃"。2003年，中国饭店协会授予沙县"中国小吃之乡"称号。今年11月14日，沙县接受了中国烹饪协会关于"中国小吃文化名城"的认定。

    "沙县小吃"成为沙县对外的名片，从1997年开始，沙县把每年12月8日定为中国o沙县小吃文化节，利用节日开展系列活动来营造发展氛围，宣传沙县和沙县小吃品牌，去年12月，省烹饪协会和沙县人民政府联合举办了较高层次的"沙县小吃发展研讨会"，中国烹饪协会、中国饭店协会和全国各地领导和行业专家学者100多人参加了研讨会，专家们充分肯定了沙县小吃业发展成果。在中央电视台"同一首歌o走进中国小吃之乡-沙县"大型演唱会上，沙县小吃进行了现场制作表演，进一步扩大了沙县和"沙县小吃"的影响，"沙县小吃"成为沙县对外宣传的最佳名片。沙县小吃成为中国饮食行业的新兴产业。

    新兴的绿色工贸城市

    着眼建设海峡西岸经济区的重大战略决策和全国发展格局，沙县领导以更高的定位、更宽的视野，谋求更快更好的发展。在5－10年内，把沙县建成一个闽中腹地新兴的产业集中地、福建山海通道上重要的物流集散地和闽西北最佳的人口居住地，建成对外开放、协调发展、全面繁荣的绿色工贸城市。

    提升环境竞争力，加快三明沙县市县一体化和城市联盟步伐。以"三明-沙县"市县一体化为依托，把沙县建成海西中心城市体系的重要组成部分、闽西北重要的交通枢纽、新兴的工业城市，以金融、商贸、会展、咨询等为主的生产性服务中心城市，以"中国小吃之乡"为品牌的休闲性旅游城市。规划区面积150平方公里，人口规模40万人。

    在基础设施一体化方面。沙县是国家交通部新一轮规划的全国100个、福建省4个交通枢纽之一。以此为契机，沙县加快基础设施建设，续建三明机场，建立市县公交体系，推进向莆铁路建设和能源设施建设，完善中心城市快速交通网络。目前正加快建设市县城际快速通道和沙县环城路。

    在产业一体化方面。参与市区产业分工，发挥三明高新区等工业发展平台优势，优化产业布局，加快产业整合升级，推动产业集聚，把沙县建成海西腹地新兴的产业集中地。在机场、快速铁路站场、高速公路互通口规划建设一批辐射周边城市的专业物流市场，发展商贸物流业。以旅游集散中心为定位，规划建设集文化、民俗、商贸、休闲、旅游为一体的小吃文化城，带动旅游业发展。同时，以三明技术产业开发区、金古开发区为依托，重点培育林产加工、金属深加工、生物化工等工业产业集群，抓好竹业、鸭业等特色农业，引导沙县小吃业向连锁店、加盟店发展。力争在未来几年，实现规模以上工业企业120家以上，其中亿元以上的企业15家。

    在公共服务设施一体化方面。统筹兼顾重大公共设施的规划布局，促进公共设施的区域化服务与资源共享。重点做好影视文化城、市体育中心等大型文体项目的功能定位，以及市老年医疗康复中心、三明大学分校等规划，逐步推动文化、体育、教育、医疗等社会服务市县一体化，达到市县公共设施资源共建共享。

    在城市一体化方面。加强行政管理、财税体制、产业布局等调查研究，积极稳妥地推进城市一体化进程，为中心城市空间拓展提供机制保障。力争到2010年市县一体化后新三明中心城市建成区达50平方公里、人口达39万，到2020年城市建设区达80平方公里、人口达60万，使新三明中心城市真正成为闽西北经济增长极。