各位网友，大家好，欢迎点击新华网福建频道。高考刚刚结束，很多考生及家长的注意力都集中在了高招上，那么今年福建省高招政策有什么变化、高校录取情况、录取过程如何、是否公平公正？如何填报志愿、如何防止诈骗以及高考落榜后该如何对待？今天，福建省高招办主任林其天做客新华网，就大家关心的问题做详细解读。

    【主持人】高考刚结束，学生们和家长们的注意力都转移到了高招政策上，那今年和往年相比，我们的高招政策有什么变化呢？

    【林其天】今年的高招政策跟去年一样，因为总的省里的指导思想就是政策稳定性和连续性，所以今年一条都没有变，具体的每一条条文都在招生计划本里都有了。另外，福建省招生委员会会议开完后，我们的媒体也做了宣传报道，所以这里就不细说了。在这里要说明一点，根据教育部的有关规定，这种政策分为两大类，一类是属于全国通用的：也就是全国普遍适应教育部规定的；第二类就是教育部授权各省可以根据当地实际制定一些鼓励性的政策，那这些各个省也都有，我们省也有，这是多年执行下来的，往年还有一些小调整，这个是招委会研究完以后，必须上报教育部备案，我们今年的这个程序全部都完成了，所以在前一段就向社会公布过了，那么根据教育部规定，这一部分政策只适用于省内的高校，至于省外的高校是否要参照，就由高校自主掌握，有些高校也认同，而有些省外高校也可以不采纳，主要考生如果要了解的话，还是要事先了解他们每一所具体高校的招生章程，里面会做出具体的规定，如果没有，在选报志愿的时候有意向报考这所高校，最好挂个电话跟他们咨询一下，心里就比较清楚。

    【主持人】今年高校录取的情况怎么样？

    【林其天】大家比较关心的是，今年高校的招生计划。整个招生计划比去年增加的比较多，总计划就在我们下达的招生资讯里面。总数有194142人，比去年将近增加1万人，就是达到9796人，增长的幅度为5.31%，考生今年接近有327000人，招生计划有19万多，就很容易计算出来了，就现有的招生计划来看，就有把握达到省政府跟省教育厅向社会公布的录取率争取达到60%的既定目标。另外，根据我们多年的了解，因为福建考生总体基础比较好，很受省外各部属高校的欢迎。另外，省政府跟教育厅以及各招生考试机构都加强了各相关高校的联系，做了很多工作，所以一般在每年的录取期间，省外各部属高校都会增加一些机动计划，所以，除了跟社会公布的计划外，还有更多的同学今年能够有上学的机会。

    【主持人】这种机动的计划有多少呢？

    【林其天】不确定的,一个要看我们考生成绩如何，还有看大家选报的志愿，还有全国各省的平衡情况，大体上，往年也都有。但是今年要等到具体实施完以后，具体情况到时候仍然会向社会公告。

    【主持人】今年是否还有高考加分以及高考录取照顾政策，哪些考生可以享受这些政策?

    【林其天】这个还是很多的，前面说了，有两类，一类主要是规范性的就是法律法规规定的，就由教育部统一制定下发的，第二类就是地方性的鼓励性的，请大家认真看一下发下去的招生资讯，里面就有具体的条文。

    【主持人】今年是否还继续实行高分保护政策？

    【林其天】继续实行。因为通过实践来看，这个政策还是有积极作用的，另外也很受考生和社会的欢迎，因为毕竟有相当部分的考生希望或者是认定了报考哪一所高校，这种愿望大部分能够实现。但毕竟还有个别的或者少数的就差一点分数可能失之交臂，有这样的一个政策，就给他们多一些机会，所以我们只要是考生需要，只要它有积极的意义，我们都会坚持下去。

    【主持人】考生们最关心的问题就是高招政策的公平，公正，那么我们高招办有没采取什么措施来确保高招的公平公正？

    【林其天】最好的制度就是教育部统一规定的实行阳光高招，就是高校招生的阳光工程。最大程度的将整个招生的相关信息向社会公开，向考生公开，接受大家的公开监督。具体的有这几项，首先，招生政策向社会公开，这是众所周知的，包括哪类人可以享受照顾，而且照顾对象都必须公示，欢迎大家监督，看看有没弄虚作假现象。第二个，招生计划要毫无保留的向社会公开，今年哪些院校在福建招生，收哪些专业，每个专业招多少，都向社会公开。第三个，招生过程，每一个阶段性结果也都向社会公开，比如，提前批，几月几号开始，进展的程度，最后的结果的阶段性也都公开。那么还要求各个高校把最后录取的结果也要向社会公开，接受大家的监督。“六公开”也通过媒体向社会广为宣传了，而且也实行了几年，效果还是很好的，获得社会普遍赞扬。不光在福建，在全国范围内都产生了很好的效果，所以教育部部长认为这是教育战线体现公平公正的一项民心工程。

    【主持人】那么您说到“六公开”，城市的孩子有网络，农村的孩子没有网络的话，他们又通过什么方式来了解？

    【林其天】他们可以通过媒体信息，也可以通过电话查询，也可以到当地的招生机构就是招生办进行了解，现在的信息渠道是很多的，像报纸，电视，广播，网络，甚至还有电话查询，短信查询这些多种多样的形式，我相信，只要是乡镇一级，这些方式应该可以覆盖得到，考生要获取相应的信息的量也比以往容易的多，便捷的多了。

    【主持人】您刚才说了阳光工程是保证高招工作非常重要的方面，那么考生就又一个疑问，比如说，在考卷方面，需要做的非常保密，那么又考生对自己的考试成绩不太满意，他们怎么办，有什么办法来查询？

    【林其天】他们可以到当地的考试机构申请查分，但是在这里，我可以告诉大家，因为前几天组织了纪检监察工作人员，基层的考试机构工作人员，和考生代表，家长代表，同时邀请了部门媒体来观摩评卷现场，大家对网上评卷具体情况进行了循环报道。实行网上评卷以后，最大的特点就是能够把评卷老师个人主观的影响造成的误差缩小到最小的程度。另外，能够避免了原来传统人工轮转环节可能产生的一些失误。现在包括每一题的得分，汇总都是由系统自动生成的。以前考生跟一些家长有一个误区，一说分数有怀疑，就想查卷，现在查卷没有意义了，为什么呢？因为以前老师改卷是在试卷上用钢笔改，痕迹都在上面。把卷子找出来，哪个老师上面写了多少分在卷上都呈现出来了。现在不是了，现在考生做的是答题卡。考生做完后，原原本本密封上来，到了要扫描的时候才拆封，过机扫描，一扫描完就又密封，收回保密库里了。答题卡扫描采集的是图像信息，通过专门的网络，切割完每一题派发到相应的评卷组去，图像是显示在评卷老师的电脑屏幕上，老师看到的是电脑屏幕上你答题的图像，他根据你的答题在电脑上给你评分，然后提交，系统回收，再随机派发一份。所以老师打的分数并不在答题卡上，而是在系统里面。我们要查分的时候，只能是查分，查卷卷子上没有改卷的痕迹，所以只能把每一道题老师给你多少分，由系统调出来，都不是人工操作的，输入考生号，系统就自动把你每一道题得多少分打印给你，自己去加，加起来看跟通知你的总分对不对，如果对就没错了。

    至于每道题该得多少分不是由考生说了算得，这是评卷专家定的，而且网上评卷，每一道题至少要经过两个老师来评，而且教育部有设定一个允许误差的分值。比如满分是10分，误差可能允许是2分，那么第一个老师评了9分，还要随机派到另外一个老师再评，另一个老师评的是8分，分差在2分之内，有效，系统自动取平均分8.5分。如果第二个才评了6分，超出了2分的范围，系统就会调给第三个老师评，第三个一般是小组长，都是公认的水平比较高，评分标准把握的比较准确的，他评完后，如果跟哪个接近在范围内，就取跟接近的分数的平均分，作为得分。如果第三评也超出了允许误差范围，就说明答卷太典型了，要调给第四评，第四评是学科的专家集体评。评分是这样得出来的。而且每个评卷老师都不知道前面评过没有，也不知道评了多少分，所以这是一个很严密的程序。这就能够把评卷老师个人主观上误差缩小到最小的程度。所以在这种情况评出的分数是比较权威的，比较客观公正的。

    另外对分数的保密，请大家放心，因为我们的网络是专网专线，跟外界都是物理隔断的，不可能有外界侵入我们的系统的，另外分数的管理有一套非常严密的保密制度，数据都是每半天全部刻存，都不是一个人的能够处理的，要经过一个工作小组集体工作的，一离开就加锁贴封条。过程的数据都要刻录，刻录完也都要加封放入保密室备查，最后数据校验完，准确无误了才能转换成考生得到的信息。现在采用的是保密号，没有对应到相应的考生，绝对的保证公平公正。请大家放心。

    【主持人】像您刚才说的高考已经掀开了神秘的面纱，学生、家长的代表进入现场看一看科学的程序。而且在评分的过程中也是有一个科学严谨的程序，那么考生知道了自己的分数以后，下一步关心的就是分数的公布的问题，因为有一些省份提出来说分数如果向社会全面公布的话，就会造成学校之间高分的攀比，但是不公布的话，学生就会对高招录取有一些怀疑，比如我的分跟他的分并都不清楚，那怎么把握这个度呢？

    【林其天】多年我们坚持认为考生的报考信息都属于个人的隐私，有一些招生政策，招生计划，像我们工作的信息我们应该公开，应该发布。但是对于考生个人的信息，我们要保护考生的隐私，要尊重考生的意愿。不能够随便公布、公开。所以现在我们对于考生分数的处理有两种办法，一种就是把考生信息由考试机构通过打印成绩通知单用信封密封然后送达考生本人。如果考生委托他人代收是另外的情况。第二个，开通了一个社会化服务的渠道，现在有高招办的网站，教育厅的网站，还有电信部门开发的语音信息系统，就是电话查询。也可以在家等我们发送的成绩通知单，时间差也不会很长，快的话也就差半天时间，在慢也就一天多。当然考生只能凭自己的考生号等等要求去登陆查询自己的信息。

    【主持人】考试完，考生很关心高招时间表是怎么样的？

    【林其天】这个原来有向社会公布过，大体的安排是这样：答题卡的扫描工作已经顺利完成，评卷工作已经从14号全面展开，前面几天都是学科组的骨干在研究考生答题情况，对应评分标准，在制定实施细则，然后选择典型的题型作为样本，培训评卷老师，这是前期的准备工作，做的非常充分。正式的开评从14号开始，也进展顺利，通过质量的监测，很好。整个评卷工作争取在22号左右能够结束。以后还要及时校验有关数据，通过人工比对抽查一定的量进行校验，确保准确无误，随后就可以向考生通知高考成绩，以及前面说的各种方式查询考生个人相关信息。我们努力争取在24号左右完成。接着一边成绩通知考生本人，一边要对应招生计划要测算提出今年各个批次的分数线。然后提交省招委会研究确定，确定完在第一时间通过媒体向社会公布，我们希望在27号左右完成，随后是考生填报志愿，时间已经确定在28-31日（通知已经下发）。考生报完志愿，如果有填报部队、公安院校志愿的考生还要参加军检面试，我们则准备录取相关的工作，整个录取工作大约在7月8号左右能够启动。因为军检面试要几天时间。完了还要数据处理。

    本科的录取工组争取在7月底完成。数据校验完后，相关信息也会向社会公布，比如整个本科阶段我们原来安排招生计划多少，实际执行的是多少，就包括了部属跟省外追加了多少计划，我们招了多少学生。接着组织没有被本科高校录取的考生填报高职高专的志愿，这是我省今年的重大改革，高职高专正常的录取工作争取在8月20日结束。结束完高校就组织新生入学报道，根据入学情况，每年都有考生录取了又放弃了，所以今年我们实行了补录。补录的概念就是新生报道完，将一些放弃的考生的计划集中起来，再次统一向社会公布，由愿意填报高职高专的考生再次填报志愿，叫做补录。在9月20号以后组织高职高专的补录工作，争取在国庆节以后结束，大体就是这样安排。

    关于填报志愿的三项改革是，第一，仍然不设置服从院校调剂这个志愿，这已经实行两年了，效果很好。原来是都有设置第一志愿，第二轮是参考志愿，第三轮是服从院校间调剂，实际效果不太理想。因为考生是比较盲目的服从调剂，结果现在信息相对透明了，便捷了，因此相当一部分考生投档完就知道自己去哪里，然后一看自己根本没报这个志愿怎么把自己投到那里去了，原来是填报调剂，由电脑系统随机调剂走了。我不去，不理想，按程序，还要本人去跟相关的高校申请，路途遥远，没办法申请，费了很多周折，发传真，挂电话，同时也向省招办请求收回档案，然后收回来，进入数据库，过一段系统又把它投出去了，结果呢，考生也很苦，高校也很苦，省招办也苦。还有就是有的考生信息不够便捷，等通知书到达，一看到这所学校，我不去，把通知书一撕，就了了，结果那所学校看起来招生计划是完成了，也招到学生了，但是实际上学生没来报道，就导致年度安排的招生计划落空了。所以已经连续两年不采用这个办法不设服从调剂了，改为参考志愿补充完以后，如果招生院校还有空余，我们集中起来向社会公布叫做公开征求志愿。由考生到当地的招办再次填报。有哪些高校还有哪些专业，哪些专业还有哪些招生计划，到那里一看一目了然，有满意的了就可以再填报。填报完汇总进行征求志愿的录取，这是第一个改革，实行的效果很好。因为考生的选择性更强了，更符合考生的主观意愿。一般情况考生录取了也都愿意就读。这样就有利于高校完成招生计划。

    第二种就是相当一部分录取了不去报到，特别是一些接近批次线的考生，比如本三的高校接近本二的考生，高职高专接近本二的考生，这些考生就会放弃而选择复读。所以每年就会大量流失的都是这些高分考生，又因为他们不很确定会来，最后又会流失，又往往占了当时招生计划的计划额，造成后面的一些考生愿意去，又没机会去，所以根据这个实际情况我们去年第一年实行了扩录一部分，扩大一定比例，参照每年大体会流失多少考生，给每一所高校扩录，这就让愿意去的学生在第一次正常录取的时候就有机会了，那么前面不来的学生正好放弃完以后，总量大体相当，实行效果非常好。

    第三项就是补录，这是对第二项政策更好的延续跟补充。因为按理论来讲，实行了扩录以后生源就能平衡了，但是各个学校之间还是不平衡，有的扩录完后还有名额，有一些新办学校可能当时完成招生计划就有困难，另外有的可能考生流失的更多。因此，考虑到这种情况，也为了照顾在正常录取中没有录取机会的考生，提供双向选择的机会，有的院校可能还有能力，还有招生计划，还有很多考生还翘首以待，看还有没有机会。所以我们就实行补录政策。在9月份在新生报道以后，看看还有多少空额，我们再集中起来，再次向社会公布，考生再来填报志愿，最后补充录取。

    【主持人】我有一个疑问，您刚才说到改革的第二项第三项时，就扩容计划，如果说扩容这部分如果高校的名额已经满了，扩容这部分学生变成多余的了，会不会被退档？

    【林其天】不是。我们扩容计划已经包括向社会公布的里面了，他们都是被正式录取的，身份都一样的，扩容只是计划方面的一个变化，考生个人身份没有任何的区别，都是在录取阶段我们正式录取的，一样的，不是计划内和计划外的概念。

    【主持人】您刚才还说到后面还一个补录的过程，比如学生已经报了一个学校了，也被录取，他还有再次被补录的机会吗？

    【林其天】没有。考生一旦被高校录取，他就再没有其他的录取机会了，他要放弃就是自己放弃了，所有要放弃志愿就是在政策规定里面是允许的，要尊重考生个人意愿，他早放弃把机会让给其他考生，这是可以的，手续上要自己提出申请，必须本人，家长不能代替。考生必须提出书面申请，通过当地招办上报到省高招办。他要放弃，必须放弃从现在开始到以后的所有志愿，不能只放弃本二批，本三又愿意，那不行，就是要放弃所有志愿。但是一旦录取了，就不能再退出来，如果想退出来，再参加后面的竞争，是不行的。可以想像，如果大家都这样，那就不是招生了，大家都换来换去，工作没办法进行，这是不可操作的，也是不允许的。

    【主持人】您刚才谈到，志愿的填报方面我们出台了很多政策，等分数线公布之后，很多学生都面临着填报志愿的问题，在这方面你对他们有什么建议吗？

    【林其天】考生填报志愿确实是比较复杂的一项工作，主要是有一个难点，永远都是无解，或者是盲区，谁也没办法给你带进一个智慧的亮点，就是你只能知道我自己想报什么学校，你永远没办法在正式填报之前，其他考生会怎么报，这个难题是无解的。具体到每所学校，你只能知道我想选这所学校到底有哪些人也会选这所学校，而且他的分数如何也不知道。那么在这种情况下，考生也只能参照往年的经验，那是最直接的了。所以只能参照每所学校近几年都是什么样的考生进这所学校供参考。

    我想这一段考生在家里心里一定很着急，时间还有一段，考试结束完大家放松了一下，现在更多的是期盼、等待，心中无数，比较茫然，我建议，考生现在就可以进入角色，自己动手搜集一些相关信息，便于自己最后再下决心。

    怎么做？分几个步骤，一、教育部下属的大学生就业与升学指导服务中心开发了一种学生信息卡，这个当地招办都跟考生宣传过，考生手上如果有，最好。如果没有可到当地招办查询。学信卡背面有网址，登陆网址提供的网站，那是教育部下属的为学生服务的一个网站，上面有很多招学相关的信息，想查询招生录取方面的话，必须刮开背面的密码区，就跟发票一样。输入的好几种的查询功能，那我现在就跟大家介绍，拥有学信卡后输入密码，弹出窗口完，就可以进行查询工作。第一个，这前提必须估分，估分估好了以后，比如理科，估分估了600分，那就可以输入：“福建 理科 600分”就可以查询，学校，系统就会显示前三年也就是05，06，07年福建理科600分的同学被录取了哪些学校，这是最接近的，我们就是跟我们分数一样的同学都去了哪些学校，这个是很具体，很接近的参考信息，如果有打印机的话，把它打印出来，如果没有打印机，把它抄出来。

    如果怕自己估分估不准，可以上浮或下调10-20分，这个就肯定差不多了，接近分数了，大体上心里就有数了，比如这些学校有很多，可能有十几二十几所或者七八所，看到不满意的可以把它划掉，留下几所自己满意的。第二个，翻开计划本，对应的找到满意的高校，在找每一所高校的专业，也注在边上。第三步，反过来，查询每一所高校的相关专业。

    【主持人】每年在高招过程中总一些不法分子向考生宣传一些关于上大学的捷径，也有不少人上当，我们有哪些防范措施？

    【林其天】现在社会上情况确实比较复杂，各种各样的骗子无孔不入，媒体也经常披露。因为高招高考涉及群体非常庞大，学生家长又特别关注，难免一些不法分子从中进行招摇撞骗，谋取私利，所以每年都提醒考生和家长要注意识别，千万不要听信传言，上当受骗。怎么来正确识别呢？把握三点：

    一、所有属于合法、正常的招生都必须参加高考，都必须以分数作为条件。如果有人向你兜售说什么他有计划外指标、有什么门路、不要参加高考、没有上线、不管多少分他也可以弄到名额给你安排上去等，这肯定是骗人的。应该马上给当地招生考试机构或公安部门报告。

    二、所有有招生资格的学校都汇总在我们的招生资讯（就是计划本）里面，学校、代码、开设专业、每个专业招收多少人都有，如果事后追加的，也会以正式文件下发通知，通过我们省高招办或权威机构正式公布，如果超出我们之外的，计划本里面没有或者不是我们后面公布的，那肯定也是骗人的。没有列入我们向社会公布的招生计划里面，都是非法招生，教育部是不承认的，很多可能是子虚乌有的，家长千万不要轻信。

    三、招生录取是一个非常严格、非常严密的运作过程，也就是说，都必须在教育部的领导下，在各省级招办的管理下，在院校按程序操作的运行机制下来完成的。具体来讲，考生考后必须填报志愿，我们采集完考生的志愿信息后，根据考生填报的相关院校的信息，到了那个招生的批次，我们按考生志愿投档。现在都不是人工投档，由电脑自动识别，我们只给一个指令，电脑自动投档。学校根据所投的档案，来安排专业，然后确定预录取名单，给我们上载，上载完后，我们要对应他们的招生章程，根据教育部及省里的政策规定，逐项进行录取检查，检查合格，我们确认，这些考生才是正式录取。录取完后由我们打印录取花名册，一份存档，一份寄发到录取高校，学校收到录取花名册后给考生寄发录取通知书。

    等到录取结束，我们要整理这些数据正式上报给教育部，进入录取数据库，经过教育部的校验、比对，确认完后转入高校新生的学籍库，学籍上有的就是经过我们办理录取手续的学生，才能取得学籍的注册。学籍才是国家承认的，有效的。

    避开我们的招生机制，避开高招办都是属于乱招生或者擅自招生。如果有不法分子在社会上散布说要花多少钱，给他多少活动费就可以搞到名额，你就可以拿到录取通知书，就可以上大学，百分百是诈骗。所以考生和家长千万不要听信社会上的传言，或者其它渠道的信息，有关高考招生的信息都要以省招办或者招生考试机构发布的为准。我们的发布有多种形式，有文件、网站、媒体，不管是哪一种，都是由省高招办或者是教育厅发布的为准。如果有疑问或者不好把握，还可以就近问一下当地高招办，也可以直接问省高招办。在录取前，我们会设一个高招咨询服务中心，到时都会公布中心的地点和电话，同时还设有举报电话。希望大家一定要相信政府，相信有关部门。

    【主持人】虚假信息是见不得阳光的，那咨询电话及举报电话将在什么时间、通过什么渠道向社会公布呢？

    【林其天】会在录取之前通过媒体向社会正式公布。包括咨询服务中心设在哪里，咨询电话多少，确定后都会公布。

    【主持人】一些虚假信息针对的都是落榜生，这些落榜生也希望自己有一个再次学习的机会，针对他们，如果想通过正规渠道再学习一般有哪些渠道呢？

    【林其天】现在大家还有一种误区，认为高考还是千军万马过独木桥。我不这么认为，应该说，我们国家改革开放后，学习的机会也是开放式的，不像计划体制下确实只有一种，现在普通高考只是其中的一种，大家要是真有志于学习的话，还有继续教育、成人高考、网络教育、电大开放式教育、自学考试，这些都可以为大家提供继续学习的机会，另外，现在对高考并没有限制，年龄不限、学历不限、民族不限、区位不限，只要愿意考，年年都可以考。并不是只有一次定终身。我前面也说过，哪怕成绩很好的考生，也可能填报志愿不当，或非得进一个学校，但是很遗憾，只差那么一点，他选择复读，这种现象都有，并不是只有一次机会。大家都应树立终身学习的意识，我们还可以选择自学考试、网络教育、开放式教育等等，只要自己愿意学习，选择一种适合自己学习的方式，学一些自己的感兴趣的专业知识，都可以成才，这种例子有很多。