面对经济全球化和国际产业分工加速发展的新趋势，面对福建省委提出的泉州要"发挥创业型城市经济快速发展的支撑和带动作用"的新要求，面对经济发展日益明显的资源、环境、市场制约的新形势，必须因势利导，积极鼓励有条件的企业"走出国门打响泉州品牌"，全面提升泉州经济整体国际竞争力，更好地利用国际资源和市场，才能有效破解发展难题，进一步拓展发展空间，实现经济社会又好又快发展。

    一、"走出国门打响泉州品牌"是实现"好中求快、支撑带动"的战略举措

    鼓励和支持有条件的企业走出国门是泉州拓展国际市场空间、促进产业优化升级、增强经济国际竞争力，实现"由大变强"和又好又快发展的必须选择。

    1、适应经济全球化发展的必然要求。随着我国加入WTO过渡期的结束，中国经济将进一步融入世界经济，泉州经济发展也将进一步直面国际市场竞争。能否积极有效地利用国际市场和国际资源，关系到泉州今后发展的全局和前景。这就要求我们必须转变外向型经济发展观念，实行"引进来"与"走出去"相结合，积极引导和支持企业"走出去"，凭藉自己的品牌产品主动参与国际经济技术合作与竞争，充分利用国际市场和国际资源，进一步拓展发展空间。

    2、突破国际贸易壁垒的有效途径。近年来发达国家以环保、安全为借口设置种种非关税贸易壁垒，严重地影响泉州市外贸出口。如欧盟对轻纺产品的绿色门槛、欧美对日用陶瓷的人体健康规定、日本关于农副产品进口的5万多个暂行标准等，就涉及泉州市2000家以上产品出口企业，影响出口货值每年将超过20亿美元。而企业"走出去"直接在境外投资办厂及建立研发机构和营销网络，则可绕开这些贸易壁垒，摆脱泉州产品出口渠道变窄的困扰，还可以及时把握国际市场变化，快速调整生产方向和营销策略，扩大国际市场的占有率。

    3、调整优化产业结构的客观需要。泉州经济当前发展客观上要求加大产业结构调整力度，逐步淘汰高消耗、高污染和技术落后的工艺和产品，积极稳妥地引导泉州传统加工制造企业走出国门，变商品输出为资本输出，在国外投资建厂，充分利用国际资源和国际市场，"兼收天下之利，助我泉州发展"；把泉州有限的生产要素腾出来更加有效地加以利用，加快新兴产业和高技术产业发展步伐，促进产业结构的优化升级。

　　二、"走出国门打响泉州品牌"条件已经具备

    "走出国门打响泉州品牌"不但是顺应时势的必要选择，而且是已经具备有利的外部环境和现实基础的可行之举。

    1、已有一批"走出去"的先行者取得成功经验。目前，已有不少企业走出国门，直接进行跨国经营，努力在境外打响品牌。截至2006年底，泉州市企业在境外设立营销窗口、贸易代表处200多个，其中有中国出口名牌企业8家；获准到境外投资企业60家，分布在世界20多个国家和地区，涉及纺织、服装、鞋业、食品、石材等行业。同时，还有未经登记"走出去"的企业约500多家，组成一支泉州企业的境外"游击兵团"。

    2、具有进行国际扩张的实力。从产业和企业实力看，泉州已形成4个上百亿元、16个上10亿元产业集群，其中产值超亿元的有497家、超5000万元的有1011家，这些企业的生产技术和质量管理水平较高、资金实力较雄厚、市场开拓能力较强，他们是泉州市企业走出国门的中坚力量。从品牌基础看，泉州是"中国品牌经济城市"，共拥有中国名牌产品39项、中国驰名商标22件，并有各地法院判决认定的驰名商标80件，泉州企业向海关总署备案申请保护的商标已经超过100项。这批名牌产品和驰名商标，可成为泉州市企业藉以"走出国门打响泉州品牌"的利器。从人文因素看，泉州籍的华侨华人遍布世界各地，经过艰辛创业，不少已成为所在国家和地区的巨商富贾和社会名流，他们是泉州市企业"走出国门打响泉州品牌"的重要桥梁和可依托力量。

    3、正面临进一步国际化的重要机遇期。"和平、发展、合作"是当代世界的主题，全球产业转移和结构调整步伐加快，贸易自由化和投资便利化进程不断推进，各国政府都在积极吸引外来投资，不少国家还出台了吸引我国企业前往投资的特殊优惠政策。目前，我国政府已与116个国家和地区签署了双边投资保护协定，与88个国家和地区签署了避免双重征税协议，为保护我国"走出去"企业的合法权益提供了法律保障。这一切为泉州企业提供了有利的外部环境。

    三、"走出国门打响泉州品牌"的思路和对策

    "走出国门打响泉州品牌"虽然已具备内部基础和外部条件，并开始成为一种趋向。但是，这种趋向仍然未能真正形成气候，因此，我们必须及早谋划，抢占先机，坚持"政府推动、企业为主，整合资源、合力推进"，加快"走出去"步伐，增强开拓市场和培育自主品牌的能力，进一步提升综合实力和国际竞争力。

    1、加强政府宏观指导。各级政府要进一步解放思想，拓宽思路，将"引进来"与"走出去"有机结合起来，在更宽领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争。要加强"走出国门打响泉州品牌"相关政策的宣传，特别要大力宣传成功典型，营造良好氛围，尝试在东南亚等泉州华侨聚集地建设"泉州企业创业园"，引导泉州市企业在境外聚集发展，扩大泉州影响。

    2、提升企业国际竞争力。要积极引导企业树立国际化经营理念，加强国际经营和境外投资的研究，确立打造国际品牌的发展目标，实施国际化发展战略。要积极引导企业建立现代产权制度，努力推动生产要素向龙头企业、名牌企业集聚，致力打造泉州跨国经营的企业旗舰和联合舰队。要大力鼓励和支持企业走自主创新之路，提升企业核心竞争力和技术输出能力。要积极帮助企业培养和引进跨国经营、资本运作、品牌经营等专业人才，以满足企业"走出国门打响泉州品牌"的人才需求。

    3、努力拓展境外投资经营途径和方式。要实现"走出国门打响泉州品牌"，关键是要多渠道、全方位地开展对外经济技术合作。现阶段可先考虑以下几种形式：一是建立境外营销网络。二是设立境外生产加工企业。三是创建境外研发中心。四是发展国际服务贸易。五是合资合作经营。六是境外并购。七是境外上市。以此筹集、利用境外资金或利用外方品牌、市场等资源，提高企业知名度，加快国际化进程。

    4、争创国际品牌。要积极引导企业加强产品质量管理，采用国际质量标准，开展产品国际质量体系论证，全面提高产品的质量和品位，提高品牌的忠诚度和竞争力。大力鼓励名牌企业发展多业经营，最大限度地发挥泉州市名牌的扩张效应。要健全知识产权保护体系，引导企业及时将核心技术和名牌产品申请知识产权保护，坚决打击侵犯知识产权的违法行为，营造有利于打造自主品牌的良好环境。

    5、加大对"走出去"企业的政策扶持。在财政方面，建议由市财政每年安排一定数额的专项经费，对企业的境外投资项目给予适当补助，对境外投资企业进行一定额度的贷款贴息。在税收方面，建议对境外投资企业境内的所得税地方分成部分按一定比例给予激励性返还，并落实我国与88个国家和地区签订的避免双重税收协议。在金融方面，要引导企业用好国家有关扶持政策，努力争取中国进出口银行、国家开发银行等政策性银行更多的金融支持。在保险方面，应尽快建立境外投资保险制度，支持境外投资企业规避风险，提高境外投资成功率。在外汇方面，建议外汇管理部门简化境外投资企业用汇审批手续，放宽境外投资企业用汇限制，合理调配外汇使用额度。

    6、建立健全支持服务体系。一是优质高效的政务服务体系。建立对外投资协调会议制度，定期研究和协调处理企业"走出去"过程中遇到的各种问题，及时制定相关政策措施。二是社会化服务体系。充分发挥各级贸促会、商会、工商联作用，发挥"走出去"企业所在地同乡会等境外华侨社团的桥梁和依托作用。三是信用担保体系。积极引导企业充分利用国际多边投资担保机构公约和我国《关于建立境外投资重点项目风险保险机制有关问题的通知》的有关规定，最大限度地降低境外投资风险。四是建立信息服务体系。建议设立泉州市国际投资信息咨询机构，筹建"泉州市国际投资促进网"，建立对外贸易和境外投资的公共信息服务平台。五是风险预警机制。组织对世界各个国家和地区的投资环境、投资风险进行深入研究和评估，及时提出并通告防范风险的对策措施，指导企业科学选择投资地，化解投资风险，提高境外投资成功率。

　（注：本文由《中国品牌》提供，作者傅圆圆现任泉州市人大常委会主任。）