新华社记者 涂洪长 福建日报记者 赖文忠 

    在福建金融领域，“华福”是一个耐人寻味的名字。    

    作为国内首家省级国际信托投资公司，它曾经筹措了建国以来的第一笔国际商业贷款，多次在境外资本市场发行外币债券筹资，对外开放早期创下10多项第一；上世纪９０年代中后期，随着经营环境的变化，它一度陷入债务泥潭；２００２年至２００７年，它又奇迹般走出债务危机，成功转型，６年共实现利润近13亿元（含核销历史坏账约６亿元），在岗员工人均创利１２８７万元。

    华福的浴火新生，是近年来国企改革成果的一个样本。凭借海西大船的蓬勃起航，凭借省委、省政府的科学决策，凭借优秀企业家、员工的辛勤和智慧，我省国企改革逐渐从转机建制走向制度创新，一批原先陷于困顿的国有企业重现活力。

    在危机中起身

    华福公司的前身，是成立于１９７９年的福建投资企业公司，定位于吸引侨资、外资兴办或合办企业，引进国外先进技术和设备，促进改革开放和经济建设。

    １９９７年，公司更名为福建国际信托投资公司，曾列入全国对外筹资十大窗口之一，为全国首家在国际资本市场发行债券筹资的地方国际信托投资公司。２００２年４月，掌舵福建省建材有限责任公司的丁仕达出任华福公司党组书记、总经理。这时，华福公司曾有的辉煌已渐渐淡去……上世纪９０年代末，国内信托行业进入调整整顿期，一些国有信托投资机构先后关闭。２００１年１２月，“福建国际信托投资公司”被公告撤销。同时，公司拟退出金融领域，变更为“福建投资企业集团公司”，成为投资控股公司。

    “当时，内外经营环境非常严峻，我们一要完成老公司的清算，二要组建新公司，两者之间并非平稳过渡，之前的高额外债如何了断就是个大困扰，不仅是钱的问题，还关系到国企形象。”丁仕达说。

    ２００２年１１月，上任不到８个月的丁仕达率团出访，向外币债券主受托行阐明有关情况。整个交涉过程，表达了清偿外债的诚信和努力，以及维护对方合法权益的意愿，而当对方提出不合理的要求时，丁仕达援引有关规定，有理有据地拒绝。当时，由华福控股的香港上市公司闽信集团在华福调整期间也颇受影响，董事长每次赴港都会成为媒体关注的对象。

    “事实胜于雄辩，你只有拿出行动，取得成效，一切责难和疑问自然烟消云散。”丁仕达说。而华福也没有辜负期待——闽信集团业绩逐步攀升，股价从２００２年的每股０．７港元上扬至２００７年底的每股４．８５港元，年经营利润从６０００万港元增至２亿多港元。华福公司因此获得业界好评。

    为尽快摆脱“福建国投”被撤销的负面影响，华福“一手抓偿债、一手抓发展”的战略加紧进行。２００４年３月，“福建国投”的清算报告获通过，华福公司调整顺利结束，在全国２００多家信托投资公司中第一家结束清算。

　　从改革中受益

    从债务泥潭中拔出腿来的华福，并未就此满足，而是以更大的改革力度，朝着更高的目标一路“辞旧迎新”。

    由非银行金融机构转身投资控股企业后，华福公司展开了两轮制度创新，对国有体制下的企业如何完善法人治理，作出积极探索，先后制定３５项基本制度和１６项管理规定。丁仕达说：“改革的目的只有一个，就是实现国有资产的保值增值，实现守财、理财、生财。”

    对于投资控股企业而言，项目选择和风险控制至为关键。这有赖于科学的决策和完善的监管。为此，华福设立了经济发展决策咨询委员会、 预算管理委员会、风险管理委员会、薪酬委员会、大额资金管理委员会等议事机构，重大决策须经过“部门提议、调查研究、议事机构对接论证、党组或总裁办公会议集体研究、报批上级管理部门”的完整流程；同时，完善内部审计制度，规避经营风险，严格要求派驻所投资企业的董事、监事定期述职，实时掌握经营状况。

    此举成效显著。自２００２年以来，华福没有发生重大经营亏损，被称为国有资产的“严管家”。

    企业的核心竞争力在人才，有了物尽其用、人尽其才的制度保障，企业才能有源源不断的活力。华福把打破“铁交椅”、“铁饭碗”列为重点改革，２００３年以来，进行了两轮人事与用工制度改革，中层领导职位竞争上岗，全员竞聘上岗，同时根据岗位的职责、贡献和工作量，确定员工的薪酬分配系数档次，实现责、权、利的统一。

    经过一系列改革，华福逐渐从一个高负债、高债息支出的高风险企业走向新生，截至２００５年底，总资产达到４０．３１亿元，净资产收益率１６．４２％，利润３．３０７１亿元，旗下拥有华能国际、厦门国际银行、香港闽信集团、福建炼化、广发华福证券、永诚保险等一批优质企业的股权，优质资产高达９０％。

    ２００５年８月，“福建投资企业集团公司”正式挂牌，此后两年，以全新姿态搏击资本市场，发展势头一路向好。至去年底，华福总资产达到４２．４７亿元，净资产２５．５３亿元，２００６、２００７两年合计纳税超亿元。

    华福的目标是打造海峡西岸投融资平台，丁仕达认为：“华福的优势在于金融股权投资，它已具备金融综合经营的基本架构，我们将利用这个优势，为搭建这个平台创造更好条件。”

    吹尽狂沙始见金

    华福的脱胎换骨，只是省属国有及国有控股企业改革的一个篇章。我省国企改革所取得一系列成果，为“改革”这个常谈常新的话题提供了有益的注脚。

    经过几年的努力，福建省国有企业的面貌得到了极大改善，整体实力显著提升。２００７年，省国有及国有控股企业实现增加值５１７亿元，增长１３．６％。省属国有企业在经济社会发展中的骨干和带动作用日益凸显。

    省发展和改革委有关负责人表示，目前福建省国企改革已实现三个转变。一是从一个或几个部门抓，转变成各级党委、政府的中心工作之一，党政主要领导亲自抓；二是从注重单个国有企业改革为主转变为国有经济优化布局和国有企业重组，从整体上搞活国有经济；三是从转机建制为主逐步转向深层次的产权制度改革，实行制度创新。

    当前，好字当头成为国企改革的方向和亮点。越来越多的国企注重推进循环经济，通过节能减排，加强环境保护，促进发展方式向内涵集约型转变。

    全省最大的钢铁企业三钢集团近几年的一组数字让人寻味。２００５年产钢３００万吨，吨钢综合能耗为６４０公斤标煤；２００６年产钢３１８万吨，吨钢综合能耗降至５３９．２公斤标煤。２００７年上半年，三钢集团的废气、废水和固体废弃物等排放合格率均为１００％。

    华福也在节能减排方面动作频仍。作为投资公司，华福对参与环保提出了“三不”与“三服务”的原则，即“不与政府职能部门争权，不与烟气脱硫企业争利，不与专家教授争名”，“为减排企业提供资金配套融资服务、项目技术对接服务、技术人才引进推介服务”。在对今年全部有二氧化硫减排“上榜”任务的省属企业进行摸底调查的基础上，华福对这些生产企业减排项目所需资金定下了２０％自筹、８０％由华福协调筹措的方案。

    丁仕达说：“投资讲究回报，但把资金用于支持节能减排，回报难以用一般的经济价值考量，从企业公民的角度来说，这种投资方向，对于华福而言同样具有里程碑意义。”