今年是第二次全国范围的经济普查年份。目前，福建省第二次经济普查各项准备工作进展顺利，在福鼎的试点工作也基本结束，正进入数据处理阶段，一场“地毯式”摸底不久将在福建省全面铺开——

第二次经济普查：再探福建“家底”

        《全国经济普查条例》规定，经济普查每5年进行一次。2003年全国遭遇非典，普查推迟到2004年。今年是《全国经济普查条例》规定的开展经济普查年份。

    那么，这次普查有何意义？在内容上有何特点，对调查对象有什么要求，目前筹备情况如何？昨日，记者就此专访了省政府第二次全国经济普查领导小组办公室常务副主任、省统计局普查中心主任林成养。据介绍，再探省情省力有多少“家底”的福建省第二次经济普查各项准备工作，目前进展顺利，明年1月1日开始入户登记。

　　福鼎试点：提供方法经验

    福鼎市是第二次国家经济普查综合试点的5个地区之一，同时也是我省确定的经济普查综合试点城市。

    林成养介绍，福鼎市二、三产业比较发达，经济规模适中、行业门类齐全，经济社会发展在全国和福建有较强的代表性，选择福鼎市作为试点地区在全国有一定的代表性。而且，长期以来，福鼎市统计工作在全省名列前茅，统计基层基础建设比较扎实，各乡镇都有专门的统计站，有包括首席统计员在内的2个以上的统计员，每个统计站有独立的办公场所，配有统计专用电脑和资料档案柜。

    此次试点的目的是要检验普查方案及实施细则的科学性和可行性，取得普查组织实施、普查区划分、单位清查摸底、普查登记、数据处理、能源消耗及耗能设备普查等方面的经验，为第二次全国及我省的经济普查工作顺利开展奠定基础。

    4月1日，福鼎的试点工作启动，两个月中，福鼎对经济普查的全过程进行仿真模拟，包括从宣传发动、普查登记到数据处理等各个环节，都严格按照国家普查方案及省里的实施细则进行试点。

    至6月底，福鼎的试点工作已基本结束，目前已进入普查数据处理阶段。国家及省经普办将根据试点情况进一步修订和完善全国及我省普查方案及实施细则，探索好的方法和措施，保证正式普查工作顺利进行。

　　普查特点：增内容加任务

    林成养介绍，这次经济普查范围涉及我省除农业以外的19个行业门类、90个大类、378个中类和875个小类，有50多个表种，1300多个指标，涉及的经济总量约占全省生产总值的88%以上，调查对象近30万个单位，150多万个体经营户。普查内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等诸多方面。

    与第一次经济普查相比，此次经济普查有一些新情况、新特点。

    首先是普查任务增加。为适应当前国家建设资源节约型、环境友好型社会对能源消耗统计的需求，调查项目除了正常的第二、三产业普查外，还增加了能源普查与水资源消费情况调查，而个体经营户的数量，也将进行重点统计，调查与核算方法也有所改变。特别是能源普查，还增加了高耗能行业通用设备情况普查，尚属首次，难度很大。

    其次是普查单位增加。社会经济的发展，我省基本单位的数量比第一次经济普查增加了近40%。

    再有普查内容增加。为适应社会发展需要，全面了解企业信息化程度，此次普查内容增加了许多，如反映企业信息化指标的年末计算机在用数、年末拥有网站数以及电子商务采购金额与销售金额等；还增加了能源普查与水资源消费情况调查，增加了许多反映企业信息化的指标，任务更重、难度更大。

　　依法普查：不得瞒报虚报

    林成养表示，这次普查数据将直接关系到2008年福建省经济总量、结构、质量、效益的把握，并将作为我省各级今后5年GDP、能耗等指标的核算基础，为“十二五”规划的制定提供依据，关乎福建省节能减排等一系列具体工作。

    他说，经济普查结果是政府决策的重要依据，是一项政府行为，但普查绝不仅仅是政府的事情，因为政府的决策最终都会影响我们每个人的生活。因此，按照《中华人民共和国统计法》与《全国经济普查条例》的要求，依法接受普查、如实申报资料，是每个公民和法人应尽的责任和义务，瞒报虚报等违法违规行为将被查处。

    从第一次经济普查情况看，一些中小企业特别是个体经营户担心把实底交给普查人员后，税务等部门会以此为依据进行处罚；还有的担心泄露商业秘密等等。

    针对第一次普查中发现的调查对象顾虑，林成养说，政府有“三项承诺”，即经济普查取得的资料将严格限定于经济普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据，普查机构及其工作人员对普查对象的商业秘密负有保密义务。

    事实也证明，在2004年开展第一次全国经济普查之后，没有发现一例行政处罚依据普查对象提供的资料。希望每个普查对象都能解除思想顾虑，按照要求，主动配合、按时填报普查表，如实提供普查资料。（记者 林淑霞）