新华网福州２月１２日电（记者涂洪长）针对一些企业恶意欠薪，工人讨要工资难的问题，福建省晋江市政府近日推出"企业欠薪保障调剂金"制度，帮助务工人员及时解决因工资被拖欠面临的困难。

    据当地政府部门介绍，晋江市"企业欠薪保障调剂金"由市财政、各镇和商会、行业协会多渠道筹措。凡是在晋江市行政区域内的各类企业及与之形成劳动关系的员工，因企业应支付而逾期未支付工资的，未能主动履行已生效的劳动仲裁文书致使工资无着落的，企业法定代表人或实际经营人隐匿或逃逸致使生活无着落的，皆可申请用欠薪保障调剂金先行垫付工资。

    晋江市政府规定，各镇、市劳动和社会保障局在处理劳动争议案件时，对符合欠薪垫付情况的，应及时引导符合欠薪垫付条件的员工提出书面申请，并把案情及时通报市法院，由市法院提前介入，对欠薪企业的资产依法进行财产保全或冻结其银行账户。

    根据规定，员工领取垫付工资后，领取部分的追偿权和受偿权自动转让给晋江市欠薪保障调剂金管理工作领导小组，未获垫付部分，员工有权继续追偿。晋江市欠薪保障调剂金管理工作领导小组办公室在垫付工资后，向市法院提出申请，由法院依法组织对所查封或扣押的欠薪企业资产进行处理，或直接从其银行账户中强制划拨，并依法追究欠薪企业法定代表人或经营人的法律责任。

    晋江市是东南沿海制造业重镇，目前外来务工人员超过５０万人。近年来，部分劳动密集型企业恶意拖欠工人工资现象时有发生。２００６年晋江市劳动部门接处投诉举报工资支付问题案件１１５２起，占全年投诉举报案件总数的５７％。（完）