“亩产”,是一个衡量土地产出的词汇。然而,这个50多年前使用频率最高的词汇,近来在晋江政府和企业界被频频提及。“亩产论英雄”、“亩产效益论”等概念一时风生水起。
作为福建省经济发展最快、最具活力的地区之一,“亩产论英雄”的背后是晋江的发展已转变为“好”字当头、好中求快上来。
产业发展谋突破
今年4月,台资大鳄——美旗控股集团的海峡西岸国际采购与区域物流中心在晋江奠基。同期,晶蓝半导体光电业基地、金保利能源、冠科光电城等项目相继开工。其中由中国电子零组件制造龙头历扬半导体投资的晶蓝光电产业基地,总投资高达5.5亿美元;金保利能源科技项目一期工程将投入10亿元打造太阳能晶体硅电池和太阳能光伏组件产品生产线,预计到2012年产值可达50亿元。晋江的高新技术产业发展开始全面破题。
高新技术企业竞相抢滩晋江的背后,是晋江市招商理念与发展理念的革新。晋江人多地少,在有限的土地上谋划更好的发展,就要有所为有所不为。
从2003年开始,晋江市委、市政府开始对项目准入标准进行调整,首次将“亩产”概念定为门槛之一,要求工业项目投产3年后,平均每亩工业用地每年税收贡献必须达10万元以上。土地资源的综合利用效率,开始成为企业能否进入晋江的标准。
从招商引资到招商选资,从注重投资规模到注重亩均产出,晋江经济发展理念的转变,标志着靠传统制造业发家的晋江,摒弃了那种“摘到篮里的就是菜”的观念,开始立足于招好商、招大商,引导外资更多地投向高新技术产业,加快发展新兴产业与行业。
为了使这种理念落到实处,晋江先后出台文件,提高了申报项目的准入门槛,对投资额度在1000万元以下的新建生产性工业项目原则上不予单独供地,引导其进入标准厂房,并建立项目单位亩产值定期公布制度。同期出台的《生产性工业项目准入核查暂行办法》则按鼓励类、允许类、限制类、禁止类4种类别,引导全市生产性工业项目投向。
如今,在晋江,科学发展的理念正日益深入人心。在经济发展中,晋江在注重高“亩产”的同时,更加注重节能减排和环境保护,发展面貌为之一新。
“吃”进垃圾50万吨,“吐”出电量1.1亿千瓦时,节约了6万吨标准煤。这是福建第一座以BOT方式营建的垃圾焚烧发电厂——晋江垃圾发电厂运转一年半交出的成绩单。据悉,二期垃圾发电项目2008年建成后,日处理垃圾能力将增加1300吨,将把晋江市所有的生活垃圾和工业垃圾全部“吃掉”。
晋江市还同步启动了近海水域环境污染治理工程,对工业污染、饮用水源、石材行业、小流域污染、畜禽养殖污染等加大整治力度,还向各镇(街道)主要领导颁发环保目标责任书,把环保的“紧箍咒”戴在各级党政领导的头上。
晋江创造正起步
走进福建三力机车有限公司车间,一排排割草机整装待发,即将输往欧洲市场。公司董事长王更生告诉记者,这是公司自主研发的新式割草机,拥有国内外多项技术专利。几年来,这家公司迅速扩张,已经发展成为亚洲割草机行业的“老大”。
如今,在晋江,像三力这样重视技术研发、拥有自主知识产权的企业正越来越多。一直以来,“晋江制造”闻名遐迩,伴随着晋江制造的快速崛起,“晋江速度”也声名鹊起。
然而,由于科技含量相对较低,创新水平相对较弱,晋江的制造业企业通过扩大投资、消耗资源等方式来实现增值的发展方式越来越受到局限,“边际效益递减”的现象日益突出。
“晋江的企业,到了该自主创新、优化升级的时候了。不转变发展模式,我们会永远被拴在别人的裤腰带上。”三力机车董事长王更生的话,代表了大多数晋江企业家的心声。
晋江市政府因势利导,通过资金奖励、政策扶持等方式,引导和鼓励企业进行自主创新,提升产业发展水平。今年以来,晋江市共实施各级科技项目41项,新增省级以上高新技术企业15家,两家企业技术中心被列为国家级技术开发中心。目前,全市10多家企业成为国家标准、行业标准的起草单位,50多家企业与近百所高校和科研院所建立起合作交流机制。
同时,今年来,晋江梳理、调整、充实历年出台的经济发展鼓励扶持政策,拨出4477万元重奖一批产业创新和品牌发展企业,引领“晋江制造”迈向“晋江创造”。
晋江市领导说:“目前晋江的企业大多属于劳动密集型的传统产业,但我们认为,只有夕阳技术,没有夕阳产业,传统产业嫁接高新技术也会产生活力。”为此,晋江市实施“高新技术+劳动密集型”产业作为新型工业化的产业发展战略,成效显著,涌现出一批如恒安、七匹狼等这类混合型企业。以晋江的制鞋业为例,“技术热”正悄然兴起。2005年,安踏公司斥资2000万元,创建了国内体育用品领域最高等级的研发机构“运动科学实验室”,目前研发的“芯技术”等已获专利37项。今年,国家体育总局体育科学研究所运动装备研发基地在晋江喜得龙公司揭牌。
科技创新有效提升了晋江产业的发展水平,提升了企业的发展效益。2006年,晋江成品鞋出口数量比上年度下降7.99%,而出口总值则上升1.69%,每双鞋的平均单价比上年增长10.2%,呈现由“数量规模型”向“质量效益型”转变的势头。(记者 何金 阮锡桂 龙友情 通讯员 郑君平)