晋江建市十五年之际,有一系列项目开(竣)工,投资5300万元建设的泉州市最大的现代化公共图书馆将开馆;文化馆和戏剧中心将奠基,同期奠基的还有市医院晋南分院,投资均在3500万元以上。
近年来,晋江市政府的“钱袋子”不断向科教文卫等社会事业倾斜,社会事业的发展速度与财政收入的增长速度相协调,公平机制初步建立,形成了主体多元化格局。
公共服务由城及乡
晋江安海庵前村2006年通了自来水,经营着一家小饭馆的村民老尤乐了,不仅不用每天来回走两三百米去挑水,用上了水质更好的自来水后,饭馆的生意也更加红火。农村自来水普及工程作为晋江市委、市政府为民办实事的重点建设项目,计划2008年底农村居民自来水普及率达到85%%。
虽说乡村工业化点燃了晋江经济发展的火种,但与城市相比,农村的基础设施和公共服务仍有较大差距。近年来晋江在社会事业资源配置上逐渐向农村倾斜,投入力度不断加大。教育就是一个很突出的例子。建市后的1993年教育事业的投入0.53亿元,2006年这一数字增长到7.2亿元,其中投入农村学校5.2亿元。每年拨出4000万元补助农村中小学教师,在选送骨干教师参加各级培训中,农村教师占80%%,全市中小学危房已全部消除,城乡差距明显缩小,促进了教育资源的均衡和谐发展。
在11月27日召开的晋江市委十一届六次全会上,泉州市委常委、晋江市委书记杨益民表示,要推动公共产品城乡共享、公共服务由城及乡,促进城镇与农村互相交融、一体发展、共同繁荣。除教育外,晋江的医疗救治体系、疾病预防控制体系、卫生执法监督体系不断完善,社区卫生服务中心覆盖所有街道。目前,晋江正在酝酿城乡公交一体化,对晋江市2家公交经营公司,即晋江市公共交通有限公司和晋江市巴士有限公司,以及晋江市城乡客运公司进行整合,以国有控股的形式,组建一家股份制公交公司,发展城乡一体化公交系统,方便农村群众出行。
社会事业社会办
在近30年的发展过程中,晋江逐步形成一个颇具规模的民营企业家阶层,因此民间资本雄厚。为了满足群众多层次、多样化的精神产品需求,晋江市政府适时地鼓励民间资本参与社会事业,改变以往“政府一家办事业”的局面。
以体育为例,晋江市体育社团举办和承办体育赛事已走在全省的前列,晋江球迷协会成功承办1999-2000年全国甲A男篮联赛(晋江赛区),开创了社团组织承办大型赛事的先河。近三年来,晋江体育中心就承办了中日女排对抗赛、中日羽毛球对抗赛、亚太男篮冠军挑战赛等各类国际赛事12场。在此带动下,晋江的群众性体育活动异常活跃,目前晋江市有体育社团组织36个。2003年中国羽毛球队训练基地落户晋江,2007年国家体育总局体育科学研究所研发基地落户喜得龙公司,晋江的体育发展已走上社会化、产业化道路。
由于政府的引导以及企业自身发展需要,“创新”成为晋江企业的自觉行为。全市现有企业技术开发机构70家,2家公司被授予国家级技术中心,恒安、安踏公司分别拥有自主知识产权专利145项、47项。企业真正成为了科技研发和创新的主体,晋江初步形成了国家、集体、企业、个人一起兴办科技事业的局面。
如今,晋江民办学校、民办医院、民办文艺团体、民办科研机构等如雨后春笋,在政府各项政策的支持和引导下相继出现,“社会事业社会办”呈方兴未艾之势。(曾绍洋郑君平)