今年是晋江撤县建市15周年,也是推动晋江民营经济从“制造”向“创造”跃升的重要一年。
记者不久前从2007年晋江市委工作会暨市政府第一次全体会议上获悉,今年以来,晋江的各级各部门围绕“实现又好又快发展,支撑带动海西建设”的主题,凝心聚力,扎实工作,取得了良好的成效。尤其是今年3月份,晋江市委、市政府组织晋江党政和企业代表团赴长三角、珠三角学习考察,并召开务虚会,找差距、理思路、谋出路,有力地推动了晋江经济持续健康发展。据统计,今年上半年,晋江的财政总收入30.11亿元,增长25.9%;用电量37.82亿度,增长13.3%;农民人均收入4947元,增长6.2%。总体而言,晋江经济的发展稳中有升、稳中见好。
与此同时,一些重点工作取得了新的突破。比如,在项目管理方面,晋江各级各部门坚持“以亩产论英雄”。制定了工业项目准入、用地批后监管等政策文件,严格考量项目的投资规模、产值、税收,营造“以亩均投入、亩均销售、亩均税收论英雄”的浓厚氛围。上半年晋江市固定资产投资62.3亿元,增长33.1%,重点项目成为拉动投资的主要因素。比如,在城市建设方面,晋江不断完善规划决策机制,成立了城市规划委员会,设立总工室,聘用专家顾问,严格规划审批,确保规划成果具有指导作用。比如,在新型农村合作医疗方面,目前筹资额度已提高到80元,第一、第二批参合率达88.21%,同比提高12.31个百分点;结报补偿人均金额1366元(同比增加450.90元),居全省前列。
为了更好地把握资本市场的发展机遇,晋江市政府对改制上市的企业实行“一企一议”,积极稳妥地引导企业改制上市,并确定了40家左右的上市后备企业。积极引导企业改制上市,不仅可以进一步规范规模企业内部的经营管理,而且示范性地带动了一大批中小企业诚信纳税、守法经营。
在看到成绩的同时,晋江市政府也清醒地认识到发展面临的挑战。正如晋江市市长李建辉所说:“对于各种困难和问题,我们必须认真分析,采取有力措施积极应对,推动晋江经济社会又好又快发展。”
李建辉认为,要把思想统一到又好又快发展上来,结合实际、好字当头,更加注重经济发展的质量。要善于在结构调整上“求好”,即五大传统产业不能丢,关键是如何进一步优化整合,提高其技术水平、规模效应和品牌的含金量,不断延伸产业链,实现集聚、提升和拓展。对于五大新兴产业,特别是电子、能源和机械装备业,要加快培育和壮大,打造产业发展的新增长点。要善于在创新发展上“求好”,即善于自我突破、自我超越,依靠创新获取新的发展、新的跃升,按照建设创新型晋江的决策部署,强化企业创新主体,积极引导企业实施技术、管理、品牌、营销创新,促使“晋江制造”向“晋江创造”飞跃。还要善于在环境保护上“求好”。今年,泉州市开始把单位地区生产总值能耗列为约束性指标,也就是说,发展要讲究成本、要考虑地方资源的可承受能力。晋江的土地、水、电等能源状况,决定了今后的发展压力将进一步加大,晋江工业发展与环境保护的辩证关系,要求晋江各级各部门必须加大保护和整治力度,加快建设资源节约型、环境友好型社会。
为此,晋江将继续坚持好中求快。从全省看,晋江经济总量大,各项指标在全省、泉州市占据较大份额,但与先进地区相比,晋江还有差距。因此,要增强紧迫感,下大力气加快发展,晋江要勇当海峡西岸排头兵,保持走前列,实现新突破。
继续坚持重在持续。当前晋江的经济发展趋势总体看好,但新问题、新矛盾仍然层出不穷,这就要求晋江各级各部门丝毫不得松懈,必须持续不断地去研究新问题、新困难、新风险、新挑战,持续不断地去拓展思路、开拓创新,持续不断地去破解难题、有为运作,把各项工作做好,避免经济发展出现大起大落。据李建辉透露,今年晋江提出GDP增幅15.1%,财政总收入增幅18%,也是充分考虑了“量的扩张”,保持连贯性。他说,晋江的基数不小,要确保这些增幅实现,力争更好更快些,才能保持经济社会快速、协调、健康、可持续发展。
今年是晋江撤县建市15周年,晋江将利用这一载体和契机,争取各项工作取得新突破,在打响晋江品牌、提升城市影响力和美誉度等方面取得新的成效,进一步激发海内外300万晋江人的凝聚力,推动发展。
一句话,晋江将积极贯彻十七大精神,全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,围绕勇当海峡西岸经济区排头兵的目标,按照“四个重在”要求,牢牢把握城市化、工业化、环境保护和提升人的全面素质等工作重点,全力推进“十一五”规划和“111662”工程,发挥优势,先行突破,争创省级文明城市,建设创新型晋江,努力率先基本实现现代化。要把晋江打造成为民富市强、和谐发展的现代化制造基地、商贸中心、滨海港口城市,在海峡西岸经济区和泉州现代化工贸港口城市建设中发挥更大的支撑和带动作用。