连日来，十七大代表、南平市委书记徐谦进社区、入企业、到农村，与大家一起学习宣传贯彻十七大精神，13日，就“海西怎么干”等问题，徐谦接受了记者的采访。

　　融入全局，勇当海西前锋

    徐谦说，作为海西的重要组成部分，南平要抓住海西建设的机遇、条件，借助海西推进的气势、态势，加快自身发展，努力作出贡献。

    从海西全局看，南平地处闽浙赣三省交界，是福建北上西进的必由之路、与长三角互动联动的结合点，既是海西繁荣发展的腹地，更是海西纵深推进的前锋。近年来，南平持续推进“一点一线一重心”战略发展布局，着力打造海西前锋平台。“一点”就是闽北经济开发区，规划面积112平方公里；“一线”就是高速公路带动的县域经济；“一重心”就是南平中心城市。“一点”着重北联，“一重心”着重南接，一北一南形成两个大的经济体，加上“一线”的资源要素整合，打造福建连接江浙沪及周边省份的重要区域，凸显南平的前锋作用。

    南平能否成为海西前锋，决定因素在于经济支撑。目前，南平最大的问题仍然是发展速度偏慢、经济总量偏小、产业层次不高。对此，我们要深入贯彻落实科学发展观，按照省委“四谋发展”实践主题、“四个重在”实践要领，紧紧咬住发展不放。今年1—9月，南平全市生产总值增长14.7%，主要经济指标增幅都是近年来最高的。

　　提升产业，又好又快发展

    这些年，南平着力夯实产业基础，提升产业质量，逐步走出了一条具有闽北特色的工业化发展道路。

    徐谦说，南平发展相对滞后，最主要的是工业“短腿”，二产比重偏低。2003年南平提出“举全市之力，以强势措施突出工业突破工业”，经过几年努力，成效比较明显。首先是总量提升，2006年全市工业总产值377.5亿元，是2000年的3倍，二产比重比2000年提高7个百分点；其次是质量提升，产业集群初现端倪，七个工业主导产业产值占规模工业的比重达59.7%；第三是效益提升，去年全市规模工业利润和税收双双突破10亿元。今年前三季度全市规模工业产值增长26.6%，继续保持强劲增势。

    今年，南平修订了工业发展扶持政策，助推工业发展。一是把产业组团作为集团军，重点抓好闽北经济开发区、南平中心城市工业园区、浦城荣华山产业园区等核心组团，提高产业发展的空间集中度、产业集中度、行业关联度。二是把优势产业和骨干企业作为支撑点，充分发挥资源、区位、后发优势，做大做强主导产业。三是把改善政府服务作为推动力，搭建政企、银企互动平台，优化企业发展环境。

    南平是后发展地区，但不能以牺牲资源和环境为代价。要在招商中选资，在选资中择业，选择规模大、层次高、效益前景好、社会责任感强的企业，特别要守住“生态、安全、合法”三条底线。在加速传统产业改造提升的同时，积极培育扶持环保、生物等新兴产业，发展循环经济，降低资源能耗。同时，坚持以工业化带动城镇化和第三产业。近年来，武夷山旅游发展速度比较迅猛，我们将继续打响“双世遗”品牌，大力发展休闲、养生、创意等产业，打造国际性旅游度假城市，实现整体产业层次的提升。

    夯实“三农”，凸显重中之重

    今年7月，省委书记卢展工在南平调研时，对浦城在新农村建设中实施的“五要”做法给予充分评价。从1999年开始创新农村工作机制，南平农村发展取得了长足进步，也为全省乃至全国探索了经验。

    徐谦说，南平是福建的农业大市，近年来，通过深化农村机制创新，持续不断地抓基层、打基础、建机制，认真落实惠农政策，南平农村经济发展呈现平稳较快发展态势。概括起来表现为“四增”：经济增长，2006年全市农林牧渔业总产值162.1亿元，是2000年的1.7倍；农民人均纯收入4422元，比2000年增加1687元，增幅连续5年居全省前列。基础增强，农村公路硬化、农村饮水、沼气建设等工程实施，较大改善了群众生产生活条件。民生增效，农村低保、合作医疗全面推行，各项社会事业都有新的进步。和谐增力，社会保持安定稳定，党群干群关系更加协调。

    从南平来讲，全面建设小康社会，重中之重仍然是“三农”工作。走闽北特色农业现代化道路，大力培育畜牧、竹木、茶果等主导产业和特色产品，加快农村劳动力转移，多渠道促进农民增收。要强化政府的公共职能，健全农业服务网络，发挥农村“八大员”等力量，形成社会化服务体系。要尊重农民主体地位，推广浦城“五要”经验，村里的事村民要知道、要参与、要作主、要监督、要满意，激励广大农民群众建设自己的新农村。

    当前，南平要抓住全省第二轮下派村支书契机，进一步完善下派村与部门单位“互动联动”做法，拓宽城市资源导入农村的渠道，进而增强农村自我发展的能力。

　　交通先行，构建前锋平台

    徐谦说，南平要在海西纵深推进中快发展、当前锋，没有现代交通的支撑是不可能的。南平高速公路建设起步较晚，目前通车里程仅74.54公里，在全省居后。因此，南平提出“十一五”期间，平均每年开工一条高速公路，形成到福州、杭州、南昌、宁波3－4小时的交通圈，从根本上扭转南平交通滞后的面貌。

    目前，南平有9条高速公路列入国高网和海西网，规划总里程931.2公里，占全省高速公路规划里程的17.5%。其中，福银高速南平段已经建成，浦南高速2008年可以通车，武邵高速正在建设，其他各条高速公路也在积极开展前期工作，争取在5年内全部开工，通车里程达到700公里。虽然南平财力比较薄弱，存在较多困难，但形势要求我们必须咬定目标，全力以赴。

    南平作为海西前锋，第一个层次是着眼于江浙沪等周边地区，第二个层次则要从更大范围审视，着眼融入全国全球大局。这就必须依赖快速铁路和机场设施。现在武夷山机场扩容升级正在进行，落地签证正在争取。同时，快速铁路过境项目也在商谈之中，现有铁路改造提速正在开展前期工作。未来这些项目的实施，将对南平参与全国乃至世界经济分工大格局产生长远影响。

    最后，徐谦说，融入全局、前锋突进，关键是怎么干的问题，是以怎样的精神状态去干的问题。要继续保持埋头苦干、低调务实、攻坚克难的氛围，又要激发敢拼敢闯、竭力进取、不甘落后的精神，紧盯目标思路，积极地做、科学地做、有效地做、持续地做。相信有十七大精神的指引，有省委省政府的领导，有广大干部群众的努力，南平一定能迎来更好的发展前景。 (记者 徐树才)