从交“皇粮”到领补贴，从外出打工到返乡种粮……一系列惠农政策的出台和落实，正显现出一种积极的效应―― 三位种粮农民的开心账 

    吕秀武很想把自己的新房子装修一下。这件事今年春节就一直在他心中盘算着，可直到现在还没有办。

    “不是没有钱，而是没时间。”吕秀武说。他现在每天早上4时30分就起床，5时30分天刚放亮就下田，除了中午几个钟头回家休息外，要一直忙到太阳下山。

    吕秀武是浦城县富岭镇东元村的种粮大户，远近闻名。“这几年国家惠农政策力度越来越大，粮价又不断提高，种粮很有赚头。”吕秀武对记者说，今年他租种了周围20多户农户的田，加上自家的田，种植面积达到110多亩。

    “我是个种田的命。前几年外出做生意，亏了2万多元，只好回家，结果在家种粮获得了丰厚的收入。”他说。

    随着种粮面积扩大，他的收入也不断增加。去年，他盖了一座2层楼的新房，但因为大部分时间都放在种田上，只装修了2间卧室。

    吕秀武的故事并不是个例。

    近日，中央财政今年下拨我省的对种粮农民农资综合直补及时足额下发到每一位种粮农民的手中。记者走访了几个粮食产区，在田间地头、农舍房前，农民们给记者算出了一笔又一笔的开心账。

　　周家振的“三个想不到”

    “这几年出台的政策，是我们做梦都想不到的。”对于国家的惠农政策，屏南县棠口乡棠口村农民周家振深有感触，“第一个想不到，是农民交了2000多年的‘皇粮’不用交了；第二个想不到，是国家还给种粮农民补贴；第三个想不到，是这个补贴每年都在提高，而且今年比去年整整提高了2倍。”

    省财政厅经济建设处有关负责人告诉记者，周家振的“三个想不到”，生动地反映了我省实施惠农政策的三个里程碑。

    2003年，我省根据中央统一部署，取消农村“三提五统”，取消除烟叶及原木收购环节特产税外的其他农业特产税，取消屠宰税，取消统一规定的劳动积累工和义务工，2005年进一步全面免征农业税，取消原木收购环节特产税，农业税免征比全国提前一年实现。仅此一项，2005年全省农民减负就达27亿元。至此，农民缴纳了2000多年的农业税收取消。

    随后，一系列好政策陆续出台，农民实现了从免缴农业税到领取种粮补贴的跨越。从2004年起，我省在三明、南平、龙岩三个粮食主产区启动订单粮食直补，对于按订单销售粮食的农民实行每50公斤粮食补贴5元的政策，当年全省共下拨资金2000多万元。同时，中央财政针对柴油、化肥价格上涨的情况，启动了对种粮农民柴油、化肥等农业生产资料增支综合直补，经过省财政厅的争取，我省共获得直补资金11920万元。

    今年，综合考虑到柴油和化肥、农药、农膜等农业生产资料价格上涨的因素，中央财政启动对种粮农民农资综合直补，我省财政部门积极运作，共争取中央资金33818万元，比去年增长了近2倍，每亩直补金额上涨了2倍左右。为及时把资金发放到农户手中，财政部门通过农信社为每位农民办理“一折通”存折，把资金直接打到存折上，发放给农民。

    前不久，周家振刚刚领到了“一折通”。他种植20多亩，领到补贴300多元。他说：“虽然补贴不是非常多，但从缴农业税到领补贴，意义很大，说明国家关心农民的生产，我种粮是越种越有干劲了。”

    他告诉记者，以前他一亩地大约要缴纳20多元的农业税，如今是一亩地领到将近20元的补贴，这一来一去，等于一亩增加收入40元。

    棠口乡乡长叶学瑛说，棠口是屏南县的产粮大乡，以前缴纳的农业税占全县的六分之一，如今，纳税大乡成为领补贴大乡，每年领到的种粮补贴也占全县的六分之一。

　　吕秀武的创收账

    一个多月来，浦城县富岭镇东元村村民吴祖凤家一直门庭若市。

    吸引村民的，是他家门口的一堵墙。墙上贴着该村下东自然村每位村民农资综合直补的公示。

    在这里，记者认识了吕秀武。

    “取消农业税、对订单粮食进行直补、对农资进行综合直补，再加上粮食收购价不断提高，这几年种粮越来越有奔头了。”刚刚领到“一折通”的吕秀武，一脸兴奋地给记者算了一笔账。在取消“三提五统”和农业税之前，租种别人的田租很低，每亩大约80元左右，雇人插秧一亩大约50元左右，可是那时粮食收购价低，每亩还要交20多元的农业税，七除八扣，每亩地一年纯收入也就100元左右；现在取消农业税，种粮有补贴，收购价又上涨，耕地也值钱了，田租提高到每亩280元左右，插秧人工费每亩70元，但每亩粮食纯收入却提高到300元左右。

    “各种补贴是我种粮的主要收入来源之一。”吕秀武说，去年他卖出订单粮食1万公斤，每50公斤获直补5元，共获得直补1000元；种植粮食100亩，每亩获得农资综合直补8元，共获得补贴800多元，两项相加共获得补贴1800元，占种粮纯收入的近10％。

    今年，农资综合补贴的标准大大提高了，本月初，他种粮100多亩，领到了2600多元的补贴；今年他打算卖订单粮1万公斤，大约能领到补贴1000元。“如果按照现在的面积计算，以前要交农业税2000多元。去年我们家人均纯收入5000多元，从免农业税到领取补贴，就等于增加收入6000多元，比我们家一个人的收入还多。”吕秀武说。

　　曹永贵的对比账

    夕阳西下，金黄色的余晖洒满田野。建阳市小湖镇塘楼村村民曹永贵还在田里施肥。在田头，记者找到了这位憨憨的小伙子。

    前几年，曹永贵曾抛弃田地外出打工。他说：“我没什么文化，只能在外面打些‘硬工’（指体力活），平均一个月也就挣700多元，多的时候也就千把元，还要吃、住，所剩无几。”

    这几年，听说种粮食不用交税还能领补贴，曹永贵就返回老家种粮食。“这几年粮食收购价一直攀升，加上补贴，预计收入可达近万元，与打工一年的收入差不多，这还没算吃住开销。”他说。

    “我也悟出来了，在外打工只能做些体力活，还要受人管，我很不习惯；回家种田收入不会少，还更自由。”曹永贵说。

    小湖镇镇长李国强告诉记者，随着一系列惠农政策的落实，不少外出打工的农民又返乡种粮食，原来被抛荒的田重新耕种起来。去年，有50多户返乡种粮，全镇种粮面积从去年的24722亩增至今年的25980亩。

　　粮食生产四大变化

    “浦城收一收，有米下福州。”这句已流传了几十年的俗语，反映了浦城作为我省种粮大县的地位。

    县农业局副局长张述斌告诉记者，这几年惠农政策不断出台，特别是对种粮农民农资综合直补的提高，使农民的种粮积极性高涨，全县粮食生产出现了四个方面的明显变化。

    一是粮食播种面积不断攀升，从2003年的71.2万亩增长到去年的74万亩，预计今年将达到76万亩。

    二是种粮大户多了，大户的种植面积扩大了，粮食生产向集约型发展。以仙阳镇为例，全镇去年共有种植20亩以上的大户39户，种植面积1405亩，户均37.18亩；今年共有44户，种植面积1675亩，户均38亩。全县诞生了不少种植面积超百亩的大户。

    三是土地的使用率和粮食的复种指数不断提高。即使是外出打工的农民，也把土地出租给别人种植，土地变得越来越宝贵，租金翻了几倍。

    四是大量抛荒田地恢复耕作，现在全县基本没有抛荒田地，即使在不利于耕种、野猪肆虐严重的山垅田，也种上了糯谷等粗粮。以石陂镇为例，全镇糯谷种植面积今年就达到了1万亩，主要种植在山垅田。 (记者赖文忠)