据新华社5月27日报道,全国妇联等多个部门向留守流动儿童捐赠慰问款及慰问品共计49万余元。之前,由全国妇联等多部门联合开展的“共享蓝天”全国关爱农村留守流动儿童大行动近日在京启动。有关部门的统计显示,目前中国农村留守儿童已近2000万人。
应该说,留守儿童的问题已经引起了政府的高度重视,很多地方采取了诸如招募“代理家长”、组织“亲情结对”、筹建“托管之家”等方式来关爱留守儿童。不过,笔者以为,让儿童进城与父母团聚才是解决问题的治本之策。政府和社会各界应该创造更多的条件让他们回到父母身边生活。
从社会发展的趋势看,大多数留守儿童最终也是要进城的,只不过时间早晚的问题。因为现代化的过程即是一个农民不断转化为市民的过程,无论欧洲、美国还是日本,都是这样。留守儿童的大量出现从一个侧面证明中国正处于同样的历史进程之中,只是这一进程被种种不合时宜的制度和政策(如户籍制度)人为地增加了许多“痛苦”。不管怎样,只要在城市打工的收入超过从事农业生产的收入,只要城市拥有远比农村更为丰富的物质的和文化生活,这一进程就是不可逆转的。从这个意义上说,这些留守儿童的大多数也都是“候补市民”。
从国家政策的层面上来看,与其让这些留守儿童多年以后再进城,不如让他们现在就进城———越早进城,他们和城市的磨合期就越短,就越容易融入城市文明。
对政府来说,让留守儿童进城,目前可以立刻采取这样三点措施:第一,提高农民工的工资,让他们负担得起孩子在城市生活的费用;第二,用政府补贴的方式为进城农民工提供廉租房;第三,开放城市的义务教育资源。
可以预期的是,只要政策得当,留守儿童将会成为一个历史名词,届时则不仅围绕留守儿童而产生的种种社会问题将会消失,而且这些在城市里受过良好教育的孩子,还将成为中国未来发展不可或缺的优质人力资源。(邬凤英)