“最后一个:卢富根!”11月8日上午,随着光泽县止马镇横山村村民卢富根在“种子赔偿协议书上”签上自己的名字,一起涉及全县7个乡镇、千余户农民,造成4000多亩水稻减产的种子投诉案画上了句号。因栽种福建省六三种业有限公司出品的“特优73”杂交水稻种子造成减产的1115户农民,共获得21.204万元的赔偿款。
地里惊现“老中青”稻苗
“这事儿真邪门。”卢富根瞅着地里的稻苗越想越不对劲。一起落地的稻苗,怎么愣是分出了“老中青”三代?到了8月,这种“代沟”越发明显了:矮的已老气横秋垂头待镰,中的正憋着劲灌浆,而青的竟还羞答答不肯吐穗!
卢富根原以为是肥料不足,赶紧补施了,但情况依旧。难道是施肥不施匀?也不对呀,一样施的肥,另外的10亩咋就齐刷刷地长成了“顶梁柱”,而这12亩却严重“发育不良”?
老婆的埋怨让他更烦了。“怎么会是假种子呢?老罗那边买的‘特优73’呀,去年种的不全部是这个?大丰收呀!”到底是为什么?
投诉!投诉!投诉!
鸾凤乡农民集体投诉、止马镇农民集体投诉、寨里镇农民集体投诉……一进入8月份,接连不断的农户投诉让12315投诉服务台的工作人员忙得脚不离地。焦急的农民们反映了共同的情况:栽种了“特优73”水稻种子后,生长期稻苗长势不一、高矮不一,个别出现早抽穗、早熟现象,这样下去势必造成减产减收,要求种子经销商赔偿损失。
是农户栽种不当还是种子问题?如果是种子问题,“特优73”杂交水稻种,这个六三种业有限公司出品的拳头产品又出了什么问题?到底有多少农户受到影响?影响的程度如何?该如何妥善解决?
众多问题最终堵到光泽县工商局局长李标进的心里。李标进深知这些问题的分量:既不能让知名企业受委屈,更不能让农民们吃亏。而牵涉面如此之广、影响如此之大,处理稍有不当,很有可能引发难以意料的后果!
怎么办?李标进感到了前所未有的压力。
谁为惹祸的种子买单?
经慎重研究,一个“三路并举”的方案形成了:一方面,立即将此事件以呈阅件方式,紧急上报县政府,建议让乡(镇)、村领导积极介入,做好农户的思想稳定工作;另一方面,责令种业公司及经销商积极配合有关部门调查取证,并本着“谁经销谁负责”的原则,与农户尽快达成赔偿协议;再一方面,各工商所立即展开深入调查,通过走访农户、检查经销商的经营台账、相关票据等,查清影响情况。
县委、县政府对此高度重视,各乡镇村迅速组织人员行动起来。
六三种业有限公司积极配合工商局、农业局、消保委展开调查。经现场勘察,发现造成农民反应的情况是因为“特优73”杂交水稻种含杂量超出国家允许的4%%的范围。种业公司承认,含杂量超标是由于种子生产过程中“亲粉把关不严、串粉,部分种子发生变异”所致。
在县消保委和当地政府和种子管理站的积极配合下,最终查明,流向市场的“特优73”稻种子共有3534公斤,分别由种子经营户邹某、罗某、李某、高某等人从建瓯、建阳、邵武等地购进,已销给1115户,种植面积4000余亩。
赔偿款:一分都不能少
9月初,光泽县消保委根据农户的实际损失情况和眼下稻谷的市场行情,说服种业公司和投诉农户代表双方接受了这样的赔偿标准:每公斤稻种赔偿60元。
9月13日,六三种业公司将总金额21.204万元的赔偿款全部打到4家种子经营户的银行账户上。在工商部门的监督下,大规模的赔偿工作就此展开。
10月底,各种子经营户均宣称,理赔工作圆满结束。
为了不出纰漏,消保委工作人员决定对理赔结果进行抽样复查。而这一查,果真查出了点“猫腻”!
10月2日,消保委一行人来到止马镇横山村了解情况,正好碰上要下地的卢富根,一问起,卢一脸懊恼:发票丢了,经营者说没有凭证不能赔。眼看着其他农户跑到了镇里,点着赔偿款。找不到发票的卢富根悔得肠子都绿了:“我买了10公斤种,这值600元——相当于少收400多公斤稻谷哪!”
戏剧化的一幕出现在11月8日上午。还在自怨自艾的卢富根得到通知:拿钱去,600元!经消保委说服,经营者同意赔偿。和卢富根一起拿到钱的还有同村同样丢了发票的易生宝。 (纪卓峰 章惠师)