7月20日下午，50面金光闪闪的招牌挂在了50家南方建材市场商户的门上，上面写着：“诚信经营，不售假货，一旦有假，十倍赔付。”

    “招牌不仅是挂在我们的门上，而且就像贴在了我们每一件商品上，顾客看到了买东西准放心。”商家张先生看着门上的招牌说。

    这是福州市晋安区工商局福新工商所授予的第二批诚信经营示范户牌匾。

    “人无诚则不立，商无信则不兴。”通过福新工商所倡导推行的业主责任制和经营者自律委员会，诚信、守法已成为福新商贸区许多业主的共识，成为商户致富的法宝。

    一条红线，串起业主、商家、工商部门

    大家都说福新工商所“地大物博”。的确，工商所监管的区域内拥有占地近1000亩的陶瓷洁具、装饰装修材料等十大建材批发专业市场，以及喜盈门、百姓家居等知名大商场，经营单位2160家，商品辐射省内外，年成交额近百亿元。然而，矛盾随之而来——市场庞大，执法管理人员却严重不足。如何解决？建材质量、价格参差不齐，如何监管？福新工商所全所动员，一方面分析、研究市场，另一方面借鉴上海、深圳等大都市的先进管理模式，扬长避短，因地制宜。于是，一个以市场业主为主体的管理新模式——业主责任制随之推出。

    所谓业主责任制，就是在对市场经营者监管的同时，加大对市场经营管理单位的监管执法力度，使市场开办单位（业主）成为市场管理的第一责任人，全面履行服务、管理、制约等职责——

    查验把关经营主体资格，督促入场经营者办理工商执照，逾期不办的交工商所处理；

    督促经营者以索证索票为主要防控手段，查验进货商品质量，指导业主建立一户一档电子台账，由市场质量管理员为主负责，规范了基础数据的采集、整理、入库、报备等的工作流程；

    依托12315联系点，积极解决消费纠纷，与经销商签订商品质量先行赔付协议书，维护消费者权益。今年由市场业主自行解决消费纠纷达116件，经市场业主主持和解无效移交工商所处理13件。

    从单纯收取店租、水电的房东，变为担负履责守关、质量管控、维权立信等综合责任的市场监督管理员，业主在市场监督中起到了主力军的作用。

    “业主责任制就像一条红线，串起业主、商家、工商部门，不仅强化了监管，实现了准入关口前移，而且促进了商家的行业自律，同时解决了工商管理人员严重不足的问题，可以说是一举三得。”福新工商所所长林宝文说。

    一个协会，立起诚信大厦

    建材消费中的价格陷阱众所周知，常常令人防不胜防。即使是在不少明码标价的建材超市里，虚高价格背后的折扣也让许多消费者无所适从。

    怎样让卖者真心、买者舒心、管者放心？“唯有诚信。”有十余年建材经销经验的李先生有切身体会。

    涤清伪劣，打造诚信日益成为工商、业主、商户的共识。如何建设诚信大厦？“机制是根本。”林宝文说。

    为此，一个特殊的组织——经营者自律委员会在福新商贸区各专业市场逐一成立。委员会一律由业主组成，制定自律公约，开办了经营者文明学校，评选诚信经营户活动，以及对租赁合同的监督和调解。委员会根据商场提议适时主持召开各店长或负责人会议，分析通报经营和消费情况，提出改正要求等，不断完善市场内部自律管理工作机制。

    在经营者自律委员会的指导下，福新商贸区内的很多商家纷纷做到了明码标价。市场经营者自律委员会明确规定，所有经营者必须做到一品一价，个别经销商因厂家促销活动需要降价的，要报市场业主同意。业主在日常管理中，一旦发现标价问题，立即要求整改并记录在案，杜绝价格陷阱。

    “以前总是讨价还价，心里还是没有底，现在到明码标价店买，放心多了。”一位前来购买瓷砖的戴先生高兴地说。

    为了给顾客提供一个直观、简单的了解窗口，委员会在几个专业市场的显要位置都设置了诚信服务站。站里设立经营户分布图，在图上标示诚信经营户、明码实价户。同时配备电脑触摸屏，消费者进入市场，只要触摸电脑，即可了解市场内所有经营者基本情况和产品质量信息，以及业主和经营者向社会作出诚信经营承诺的内容。

    言必行，行必信，信必果。随着福新商贸区知名度、信誉度的迅速提升，从而产生了强大的磁场效应。今年年初，10个专业市场新增入场经营者460家，新增投入2.2亿元，商品零售总额同比增长25％。 （记者 兰锋）