城市的建设与发展是社会进步的重要标志，随着生产力的飞速发展，城市的重要地位将越来越突出。
    泉州是中国著名的侨乡、台湾汉族同胞的主要祖居地，曾是梯航万国、名扬四海的世界大港，海上丝绸之路的起点，也是我国对外开放的港口城市和综合改革试验区。作为发展中的国家级历史文化名城，著名侨乡和旅游城市、闽东南重要的工贸港口城市，泉州一方面要赶上发达城市，实现城市的现代化；另一方面要继续保护好原有的历史风貌，处理好延续历史文脉和体现时代特征以及城市特色之间的关系。十年来，泉州在推进古城的城市化、工业化、市场化、现代化过程中实现了历史性跨越。"八五"期间泉州市的国民生产总值以年均42.32%的速度递增，"九五"期间以年均19.72%的速度递增，连续四年经济总量居福建省首位，实现了超高速的经济增长。同时，在城市建设中认真贯彻江泽民同志关于"在现代化建设中必须实施可持续发展战略"的重要精神，把可持续发展作为一项最重要的战略目标来抓，快速发展与可持续发展相结合，使古城的面貌日新月异，产生了一个又一个令人惊叹的巨变，泉州城市建设发展的十年，是创造性实践邓小平理论的十年，是牢牢把握历史进程，不断推进制度创新、不断扩大对外开放的十年；也是追求快速发展和可持续发展紧密结合的十年。
    走可持续发展之路，必须坚持科学理性的原则，确定规划先行意识。
    千百年的文化积淀，把泉州塑造成为举世闻名的历史文化名城，开放开发建设这样一个历史文化名城，每一步行动，都不能是盲目的、自发的、纯经验式的，而应是体现创新精神与目标管理相结合的理智行动。十年来，泉州市各级党委、政府把城市规划、建设和管理列入重要议事日程，着眼于提高城市环境质量、生活质量和文化素质，搞好历史文化名城保护和环境保护，促进基础设施现代化及产业结构合理化，推动城市可持续发展。
    为加强对名城保护建设的领导，市委、市政府于1995年成立了以市长为总指挥的泉州市名城保护建设总指挥部，统一研究决定名城保护建设的重大事项，统一集中使用城市建设中收取的各种规费，统一筹措平衡城市建设资金，行使高度集中统一的决策权和指挥权。根据城市的发展趋势和经济社会发展的需要，泉州市开展了新一轮总体规划的修编、调整，编制了跨世纪城市总体规划，从更高层次、更大范围来考虑城市发展与经济社会发展战略的结合、城市发展与区域发展的结合，增强中心城市的辐射功能和带动作用。同时，历史文化名城保护规划以及各项专业规划也在不断深化和完善。
    1996年，省政府批准实施新修订编制的《泉州市城市总体规划》，规划区面积由原来的160平方公里扩大至450平方公里，城市性质定为：国家级历史文化名城、著名侨乡和旅游城市、闽东南重要的工贸港口城市，中心城市分为中心区、北峰--丰州、江南--浮桥、池店、东海、城东、洛阳、秀涂等八个组团，城市人口规模2000年为50万人；2020年为80万人。
    近年，相继完成了中心区、江南、池店、城东、东海等五个组团的分区规划编制，北峰、洛阳、秀涂组团分区规划正在编制中。目前控制性详细规划覆盖面积67.46平方公里，占规划市区面积的84%。同时完成了泉州市城市绿地系统、防洪排涝和排水、消防、环卫、旅游业发展、公共交通、人防、燃气、电力等专项规划及江南、西北片区市政规划和城东区市政规划，为城市建设打下坚实的基础。
    城市规划的实施是一个创造规模宏伟的人工空间环境，不断完善城市功能的过程。规划先行，而基础设施则是先导。"适度超前，量力而行"为泉州的可持续发展铺平了道路。
    十年来，泉州市投入城市建设的资金达60多亿元，中心城区建成区面积从原来的6.07平方公里扩展到26平方公里,建成一大批城市基础设施,城市投资环境明显改善，城市化水平达44.82%，泉州晋江机场、泉厦高速公路、福泉高速公路、漳泉肖铁路已投入营运，泉州港口建成区域性码头群体，生产规模跨入全国大型港口行列，已形成泉州"海陆空"立体交通网络。电力建设已跃居全省第一，全市年供电量约100亿千瓦时，全省第一座500千伏变电所已建成投入运行。全国地市级中规模容量较大，技术先进，手段多样的现代化通讯网络建成投产，程控电话本地网容量达135万门、无线寻呼120万门、移动电话总容量超过80万门。市政公用设施日臻完善，功能不断提高，已基本形成供水、排水排污较完善的系统，下水道总长度282公里，水厂综合生产能力23吨/日，用水普及率99.19%。城市园林绿化工作取得明显成效，市区园林绿地面积已达690公顷、绿地率26.5%，绿化覆盖面积786公顷、绿化覆盖率30.25%，人均公共绿地6.19平方米。城市居民居住环境和条件得到改善和提高，已建成2万平方米以上的住宅小区40多个，总面积320万平方米，市区居民现有住宅面积580万平方米，人均居住面积13.2平方米、住房成套率85%，分别是1978年的9.22倍、2.09倍和5.67倍。城市管理已基本纳入规范化、法制化轨道，近年相继出台了一系列城市管理的规章和规范性文件，同时深入开展12项专项整治活动，城市环境质量明显提高，目前，市区道路清扫保洁率达99.5%，做到日产日清，垃圾无害化处理率达100%，粪便无害化处理率达100%。
    从1992年开始，泉州市进行了东片区的路网建设，先后建成的泉秀路、刺桐东西路、田安路、丰泽街、湖心街、东湖街、津淮街、宝洲路、坪山路、刺桐路、少林路、疏港路等城市道路，逐步形成了"六横五纵"的道路网架，并迅速带动了两侧地块的开发建设，连片发展。在向北发展中，结合蓄洪功能疏浚水体，在清源山下建设以滞洪排涝为主，集观赏和水上娱乐于一体的西北洋滞洪区，并配套了水上乐园等设施。在跨江发展中，先后建设了泉州展览城、文化艺术中心、游乐园、清濛科技工业区、市民广场等，使江南片区成为泉州经济的一个新的增长点。为使江南片区尽快繁荣，先后建设了刺桐大桥、顺济新桥、笋江大桥，拉近了南片区和中心市区的距离，加速了跨江发展战略的实施。
    "九五"期间，泉州市投入巨资进行宝洲污水处理厂、垃圾填埋场、第三水厂、江南水厂、平原渠、内沟河整治等基础设施建设，使基础设施更加配套。1997年市委、市政府着手整治内沟河，首期整治任务确定东环城河、田安渠、大淮渠、七中沟、小八卦沟、百源水系，总长度6.4公里，总投资7200万元，原计划2年的整治工作经百日大会战顺利完成，目前内沟河整治三期工程正在进行中。1992年以来先后建成了东湖公园、刺桐公园、芳草园、西湖公园、水上乐园、江滨公园，同时加强了城市道路两侧的绿化和对晋江、洛阳江、清源山、紫帽山、大坪山、桃花山的保护力度，使中心城市的档次和品位又上了一个新的台阶。
    在新区开发建设中，房地产开发、住宅建设等的迅速发展为城市规模的扩张奠定了基础。新区先后建成了霞淮小区、后坂小区、前坂小区、东霞小区、泉秀小区、汀洲小区、东湖小区、仁风小区、东海滨城、宝珊花园、远太苑等。同时，建设了云谷、圣湖一期、西湖、东美、新华、邮电等六个经济适用房小区，总面积48.7万平方米、4608套、总投资5.65亿元；目前正在建设圣湖二期和宝洲花苑经济适用房。同时重视发展物业管理，并在管理手段、管理水平方面争创佳绩，云谷、圣湖、东美、湖心街被评为省级物业管理优秀小区，东美小区和湖心街被评为全国物业管理优秀小区。新区50多幢高层建筑拔地而起，展览城、青少年宫建筑群、丰泽商城、千亿大厦、城市雕塑等一大批比较成功的景观建筑，形成泉州市的一道风景线。
    要实现城市建设快速与可持续发展，一个重要的前提就是必须以改革的精神突破资金这一瓶颈，实现城建资金的回流与滚动增值，形成资金运作的良性循环。
    为解决城建资金紧张这一根本问题，泉州市积极探索投融资体制改革道路，采取多种融资方式，广泛征集建设资金，突破了传统计划经济的国家单一投资模式，初步形成了投资主体多元化、投资资金多渠道、投资方式多样化和项目法人责任制等为主要特征的新格局。政府在对基础性项目进行引导型投资外，在举债建设、征收城市建设有关税费、社会集资等办法外，在利用外资和土地出让收益投入及采用股份制筹资、经营等方面也取得较好的经验：一是运用信用渠道，争取银行贷款，并发行地方重点建设债券，支持重点工程如漳泉肖铁路、福厦高速公路等基础设施建设；二是采取灵活的综合补偿措施吸引外资投入。近几年采用"新水新电新价"和"收费补偿"等措施，引导外资投向港口、水、电、公路等项目，几年来，外商投资泉州市自来水开发总额近3000万美元，石狮祥芝万吨泊位、石湖港区万吨级码头、南安市区至官桥20公里二级公路项目等也因此得益非浅；同时，利用外国政府贷款加快基础设施建设，漳泉铁路、安平开发区等受惠良多；三是挖掘社会潜力，筹集社会资金投入。一方面，对有效益、有偿使用的项目，采取以业建业、以业养业的办法，征集公路建设、港口建设、电力建设和供水建设等专项基金；另一方面，鼓励和提倡社会捐资、集资，泉州晋江机场即采取海外华侨捐资和国内社会集资相结合的办法进行建设；1994年泉州刺桐大桥项目由民营股份有限公司和政府授权投资的法人合股进行建设，开创了我国民营企业采用BOT投资模式参与投资国家基础性工程的先河；四是利用土地综合配套费投向基础设施建设，1992-1998年，这项投入总额达3.9亿元。1996年，泉州市建立了市级基础设施建设偿债基金，专项用于市政府确定和担保的举债项目的偿还，增强了政府的调控能力，保证了政府的偿债信誉。随着改革的深入，泉州市城建国有资产投资经营有限公司应运而生，基础设施的建设、管理、经营正逐步走上市场化、专业化的道路，为城市的可持续性发展。 使历史和谐完美地融入现代城市和现代生活中，并用今天的努力为明天的发展注入生机和活力，这是可持续发展的真谛。
    一张白纸，可以画最新最美的图画。但要在泉州这幅本来就十分古朴秀丽的古画上，画出精美的神来之笔是十分不易的。十年来，泉州市各级党政领导牢固树立保护建设意识，对城市建设的每一处落笔，每一次着墨都殚精竭虑，慎之又慎，以求绝不为后人留下一处败笔。在用地空间上，既要给文化景点留足地盘，又要保持现代建筑发展的空间；在建设构思上，既要接受现代的先进构思，又要注意保留泉州地方文化特征；在项目安排上，要有一些既能折射地方历史文化，又有浓厚现代气息的城市代表作。十年来，泉州市在《泉州历史文化名城保护规划》、《泉州市古城控制性详细规划》和修建性详规的指导下，坚持在保护中建设，在建设中保护，在发展中体现历史文化的继承和弘扬，严格保护名城传统格局、特色和风格和风貌。在古城保护建设中，通过方案设计竞赛和多轮的评议、修改、完善后，产生最佳方案，坚持保护、抢救、修复、重建并举，并在布局中巧妙地把各个独立的文物古迹、古树名木有机联系起来，形成畅达的旅游线路，使其更具艺术价值和旅游价值，深化、丰富名城文化内涵，实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。
    在古城保护建设的实践中，泉州市实施了如下一系列措施：一是明确"三片一线"为重点保护区，并划定建设控制地带，以点、线、面的形式将重点文物保护单位一个能反映名城传统特色和风貌的完整保护体系，规定在保护范围内的建筑无论新建、必建或重建，其尺度、体量、高度均应与街区原有建筑相协调，建筑造型与风格乃至使用的建筑材料也均严格按规划要求执行。二是保护名城结构特色和传统格局，采取保护、整治和利用相结合的办法，规划保护环城河范围内的水道和水面，保护八卦沟和护城河传统水系；采取保持原貌，适当拓宽以及大道路网密度的办法，使古城区干道形成方格式道路网，在方格街区中保留自由式小街巷的传统风貌；三是确定泉州古城职能以旅游、商贸为主，重点发展第三产业、市政设施、道路绿化用地比例；四是采取"内缮外举"的办法，妥善保护古城，积极开发新区，使名城保护与城市发展各得其所；五是针对古城基础设施欠帐多，排水、排污、排涝问题严重，交通拥挤，缺乏公共绿地等问题，在古城保护建设中注重基础设施的投入。
    古城区于1989年开始着手进行保护性的改造建设。1996年实行大规模的名城保护建设，对涂门街、东街、打锡街、南俊巷、庄府巷、新门街、温陵路北段、县后街、后山社等成片、成规模的古城道路拓宽改造和建设，极大地改善了古城区的环境和城市功能。根据保护与建设相结合的原则，对中山路立面进行"洗脸式"的整修，既保护了传统的格调，又融入了现代气息，受到李瑞环等国家领导人的高度赞誉。十年来，市区拆除旧房114万平方米、新建房屋163万平方米，经改造的地段，不仅体现了现阶段城市建设的成就，而且继承了闽南独特的建筑文化和环境艺术传统，古代风貌和现代气息完美交融，自然景观和人文景观和谐映衬，成为历史文化名城又一道亮丽的风景线。
    如今的泉州，全市上下以江总书记"三个代表"的重要思想为指导，掀起"思源思进，再创新业"的热潮，按照总体规划，着力建设"半小时城市群"的大泉州城市，加快小城镇建设，全力推进城市化进程，力争用较短的时间，使泉州的城市建设、环境建设走在全省的前列。到本世纪末，配套完善中心城市的基础设施，至2010年基本实现城市现代化，至2020年实现资源、环境与社会经济协调发展，成为海峡西岸繁荣地带最重要的中心城市之一。我们相信，合着改革开放的节拍，泉州城市建设快速与可持续发展终将成为现实，我们一定能为泉州这幅古老的图画，添上无愧先人和后辈的点睛之笔。