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新华网福州11月7日电 经济增长需要新动力。莆田市积极探索,走出一条“政府引导、社会参与,用民间资金干发展的事”的新路子,并取得了明显的成效。
用正确的导向传递信息
现拥有48000平方米标准化厂房,10条世界先进生产线,年产800多万双运动鞋,产值2亿元的莆田市华丰鞋业有限公司,是一家集
设计、开发、生产、销售为一体,拥有自营出口权的民营企业,产品远销五大洲30多家销售分公司、办事处,1800多个专卖店、店中店,年创汇1500多万美元。其所产的“VOIT”沃特篮球鞋,今年还成为中国女篮队员指定的专用鞋。10月23日,该公司举行建厂10周年活动,莆田市主要领导参加了庆典。龙仙购物广场是莆田市重点建设项目,位于仙游城关繁华商业地段,占地33.5亩,总投资2.3亿元,是一个集文化、休闲、娱乐、购物于一体的旧城改造项目,工程预计明年6月底竣工。9月16日,山中集团公司与国货商业集团公司举行了合同签字仪式,莆田市主要领导特地出席了签字仪式。 点评:莆田市委、市人大、市政府、市政协主要领导参加民营企业建厂10周年庆典和合同签订仪式等,非单纯的捧场,它的重要意义在于向人们传递一个信息,对待民营企业,政府同样十分重视,并将一如既往地支持民营经济发展,且要大力利用民间资金来发展民营经济。如今,在莆田,激活民资上项目已形成了共识,单东峤近三年就利用民间资金近4亿元在工艺城办了38家民营企业等。
莆仙话-普通话-莆仙话
莆田市现有50多万人外出经商务工,在全国各地创办企业2万多家,其中年产值(贸易额)在500万元以上的企业有3000多家,超亿元的企业有30多家,年创产值400亿元,单在北京的企业年就创产值达162亿元。现在,在外莆田乡亲所办的企业其年产值与莆田市本地相当,也就是说在外另有一个“莆田”,民间资本雄厚的优势为莆田引资工作提供了可能。为此,莆田市予以积极的引导,把这些讲“莆仙话”到“普通话”的老板转化为“莆仙话”,许多乡亲纷纷回巢。北京奥亚德集团公司王子华三兄弟,于1998年回乡投资600多万元建立忠门商贸中心,1999年又投资兴办了宏发钢材交易市场,2002年营业额达2.05亿元,每年为莆田财政增收100多万元,交纳税收200多万元。今年初,在上海办企业的赵瑄投资3000万元,在家乡黄石工业园区创办路易仕鞋业有限公司,目前正在紧张建设中。目前,在外莆田乡亲回乡投资20多个亿创办了30来家企业。最近,莆田市又采取了重大的举措,党的十六届三中全会一结束,莆田市委书记袁锦贵就于10月15日率团前往北京、上海向莆田乡亲招商。共签订了40个项目,投资总额达29.1亿元人民币,一大批在外莆籍企业家纷纷回乡投资创业,涉及化工、鞋业、食品、建材、钢铁、基础设施、房地产等众多行业。
点评:面对在外莆籍乡亲这一“外资”,莆田市采取“回归工程”积极引导大家回乡创业,同时做好后续跟踪工作,每个项目都建立起工作小组,实行专人专职抓项目,促进项目升格落地,这对莆田乡亲的资本转移加快自身发展有益,对莆田市加快发展也将产生积极的影响。
多方位开放民间投资空间莆田市政府积极为民间资本“开渠”,不仅鼓励大家投资办创业,还将一些基础设施等项目拿来招商引资。由民营企业家王子华投资13742万元建设的城厢区管道燃气工程,是莆田市重点项目,现已完成总工程量的95%,目前投资额达4000多万元,已完成中压主干道接通,进入庭院户内管安装阶段,10月30日进行试通气后,1000多户居民将是首批受惠者。在莆田市著名的风景区九鲤湖瀑布下游的虎崛山,是由民间资金投入建设的旅游区。目前,该风景区建设已初具规模,共完成投资600万元。莆田现有357.7万亩集体林地,该市多渠道利用民间资金予以发展,并采取多种形式经营责任制。澄峰围垦工程是莆田市唯一列入福建省“十五”重点围垦工程的水利项目,围垦总面积10184亩,其中围垦概算投资9701万元,垦区建设概算投资3525.7万元。该工程对合理开发利用资源,实现莆田市土地占补平衡和缓解土地需求的压力具有重大的现实意义。为了吸引民间资本投入,莆田市各级领导和相关部门做了大量的前期工作。对此,引起莆籍乡亲、福建正荣集团公司董事长欧宗荣的极大兴趣,他参与竞标一举中标。目前,该公司已完成前期投资60多万元。他说,这只是在家乡投资的一个起点,他还准备在家乡其它领域投资开发。
点评:莆田市引导民间资金开发基础设施、旅游等,以及建私立学校、医院等社会事业,这是法律法规所允许的,从某种意义上讲,这是对民间资本的一种让利,同时也减少了政府资金投资的比重,确保了政府可用更多财政解决百姓的难事。
建立“政府引导、社会参与,用老板的钱干发展的事”的机制,对统筹经济社会发展作用重大,特别是对目前已具备加快发展条件和面临加快发展新机遇的莆田市来说,起到了“半壁江山”的作用。
(徐向阳、许海生、吴清泉、林双华)
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