初冬季节,将乐处处呈现如火如荼的建设场面。福建将乐经济开发区建设日新月异,金牛水泥第三条生产线正加紧规划建设,瑞奥麦特轻金属加工区建设已全面动工;东门文化(商贸)广场全面启用,日照东门新区建设迅猛发展;引资规模不断扩大,投资拉动不断增长。将乐县已成为一块发展中的热土。
海西建设大潮涌动,面对这历史性的发展机遇,将乐如何乘势而上,加快县域经济发展,实现更快崛起?将乐县委书记黄建平在接受记者采访时说:"当前要进一步认真贯彻落实党的十七大、省委八届三次全会、市委七届四次全会精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,以'四谋发展'为实践主题,以'四个重在'为实践要领,以'四个关键'为工作要求,把发展是硬道理、创新是活灵魂、落实是真功夫、为民是最根本贯穿于经济社会发展全过程,实现新突破,谋求新发展。"
发展的目标更加明确
一组数字或许更能说明将乐的发展势头。
2006年将乐县经济实力从全省第38位上升列第30位,成为全省县域经济实力提升最快的县(市)之一。今年1-11月,全县规模以上工业实现产值23亿元,比增41%。出口总值达1.6亿美元,比增42%,超额完成市下达的任务数;实际利用外资1300万美元,比增26%。县级以上重点建设项目完成投资12亿元,比增63%,超额完成市下达计划数;工业项目投资完成5.2亿元,比增52%;重点前期项目总投资30多亿元。全县财政总收入和地方级一般预算收入增幅均超过GDP增长,财政收入仅用9个月时间完成了去年总量,出现了少有的快速增长。
黄建平说,实现经济社会各项事业的更大发展,就是要紧紧把握发展机遇,充分发挥将乐的优势,争取主动作为,创造出将乐特色的发展道路,促进将乐又好又快的发展。努力在参与全省产业分工中增强综合实力,在对接沿海地区产业发展中提升竞争能力,在加强与周边县(市)经济交流与合作中实现优势互补,把将乐建设成为特色明显、产业发达、生态良好的经济强县。通过转变发展方式,在扩大总量、降低消耗、提高效益、保护环境的基础上,使将乐综合经济实力明显增强,实现全县人均生产总值2017年、2020年分别比2000年翻两番半和三番。社会主义民主进一步扩大,文化建设进一步加强,社会事业进一步加快发展,生态文明建设进一步推进。
发展的思路更加清晰
黄建平说,当前要着力推进观念创新和思路创新,着力推进机制创新和环境创新,着力推进管理创新和技术创新,下大力气解决事关将乐发展的重点问题、重点项目、重点工作。
眼下,要进一步优化第一产业,使农业产业结构更加合理,农业综合效益和竞争力进一步提升;壮大第二产业,使工业总量扩大,质量提升,逐步建成具有产业优势和竞争力的工业体系;繁荣第三产业,使现代服务业、旅游产业及其他各项社会事业的发展与经济发展相适应。
黄建平强调,要实现经济社会发展的各项目标任务,当前要突出强化三个带动。一是项目带动,要坚持经济工作项目化理念,把项目工作作为经济工作的重要抓手,强化招商抓项目,强力推进项目建设。二是品牌带动,要树立品牌意识,以产品品牌、服务品牌、社会事业品牌和工作创新品牌,提高将乐的综合竞争力。三是环境带动,要更加珍惜和保护将乐良好的生态环境,充分发挥生态优势;同时,下大力气营造有利于创业、有利于生活、有利于经济社会发展的软环境,努力为城乡居民生产生活、创新创造提供更好的条件,让更多的企业、客商在将乐投资兴业,共同发展。
发展的措施更加有力
黄建平告诉记者,当前将乐发展的重中之中,就是要紧紧抓住"四大经济"发展不放松。这"四大经济"就是农业农村经济、工业经济、城市经济和项目经济,这是将乐发展的核心和灵魂。
关于农业农村经济,黄建平说,要把解决"三农"问题摆在经济工作的首位,坚持认识再加深、措施再加强、力度再加大,推动农业持续增效、农民持续增收、农村持续发展。进一步推进社会主义新农村建设,逐步建立以工促农、以城带乡长效机制,把新农村建设推向新阶段。同时要加快发展现代农业,用现代科学技术改造农业,用现代经营形式推进农业,用培养新型农民发展农业。
这几年,将乐的工业经济取得了长足的发展,但黄建平认为将乐工业经济发展的潜力还非常巨大,要继续坚持突出工业、加强工业、突破工业,使工业经济真正成为支撑县域经济发展的支柱。构筑发展平台,加快经济开发区建设步伐,壮大支柱产业,做大做强矿产、林产、建材机械、电力、电子主导产业,培育精细化工、半固态金属加工新兴产业,做大做强骨干企业,推动企业改制上市,培育产业集群,促进技术创新,用高新技术提升工业发展水平,大力实施循环经济和清洁生产项目,切实转变经济增长方式,增强可持续发展能力。
黄建平说,将乐正在全力打造"工业为主、旅游为辅的生态山水城市",将乐的城市经济发展更加可为。当前要按照"北工业、中商贸、南物流"紧凑集约、适度分工、功能清晰的城市布局,在城市北郊,快速推进经济开发区建设,使之成为工业发展的聚集地和经济发展的增长极;在城市中心,重点发展商贸服务业、旅游业、房地产业,适度推进旧城改造,完善基础设施,加快日照东门建设和三华南路改造进度,使核心区更加亮丽和繁荣;在城市南郊,以火车站与城市连接线和车站功能配套建设为重点,重点发展仓储、商贸、房地产业,构筑人流、物流平台,使之成为对外联接的窗口、城区发展的新空间。
关于项目经济,黄建平说,发展是硬道理,是第一要务。发展不是一句空话,发展要具体化、项目化,发展要通过一个个具体的、实实在在的项目来推动、来实现。无论是工业经济、城市经济,还是农业农村经济、社会事业的发展,乃至各项具体工作,都需要通过一个个具体的、实实在在的项目来推动、来落实,才能够实现发展;否则,发展就成为无源之水、无本之木。因此,我们要牢固树立发展具体化、项目化理念,强化实施项目带动战略,深化项目竞赛活动,全力突破重大项目,形成重点建设不断持续的良性发展局面,不断增强经济发展后劲。
展望未来,黄建平信心满怀。黄建平说,福银高速公路建成通车后,将乐的区位优势明显提升,向莆铁路、三明沙县机场的建设,将乐的区位优势更加优越,全县上下风正气顺、人和业兴的良好氛围正在持续,广大干部群众盼发展、想发展、谋发展、促发展的合力正在增强。这些都说明,将乐正处于加快发展的黄金期,全县上下必须十分珍惜、牢牢把握这些来之不易的历史性机遇,在"三个平台"、"两个先行区"和"四个作用"中主动站位,主动融入,奋发努力,积极作为,推进经济社会又好又快发展。(余仁桂)