"十一五"期间，要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，紧紧围绕建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区，以构建优势独特的闽台交流合作支撑体系、互利共赢的开放支撑体系，进一步扩大利用外资规模，优化利用外资结构，提高利用外资质量。在直接利用外资方面，实施"突出对台，密切港澳，加强东南亚，扩展欧美日"，更加注重引导外资投向支柱产业、高新技术产业和节能环保等领域，更加注重引导国外先进技术、管理经验和高素质人才，更加注重发挥服务业和社会事业等领域的利用外资，更加注重发挥外资在提升产业综合竞争力中的促进作用。在间接利用外资方面，积极合理利用国外政府贷款，国际金融组织贷款和商业贷款，支持重大基础设施和农业农村、社会事业等项目建设，实现利用外资的新发展和对外开放的新局面。

   "十一五"期间，福建省利用外资的总体目标是：年均实际利用外资50亿美元以上（历史可比口径）。继续保持利用外资的较大规模，不断提升利用外资的层次和水平。在发展布局上，福州、厦门、泉州三大中心城市要充分发挥经济外向度高和资金、技术、区位等优势，从质量和数量两个方面率先实现利用外资的规划目标，要在注重集约利用土地的基础上，不断引导外资投向资金技术密集型产业、高新技术产业等，以提高外商投资项目的技术含量，促进沿海地区产业结构的优化；处在沿海的漳州、莆田、宁德要充分挖掘沿海港口优势、外向带动优势、对台合作优势，发挥拓展一线的骨干作用，促进全省沿海的全面繁荣；处在内地的三明、南平、龙岩要发挥纵深推进的前锋作用。借助生态优势、资源优势、对内联接优势，依托出省快速铁路和高速公路，山海互动，东西贯通，不断拓展内引外联空间。要加大对金融、保险、商业、电信等服务领域的引资力度，特别是争取跨国公司来闽投资，吸引更多的跨国公司到我省主要中心城市设立地区总部、研发中心、采购中心和培训中心等。进一步加强两岸三地经贸与技术交流合作，实施闽台产业对接及加强闽港澳更紧密经贸合作，不断增强我省综合竞争力，服务全国发展大局和祖国统一大业。