2006年,福建省连续第六年将治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”工作列入全省为民办实事项目和全省整规工作的重点。围绕与人民群众日常生活密切相关的“五类产品、一个行业”即畜牧业产品、种植业产品、水产品、饮用水、加工食品和餐饮业的主要食品污染开展全面治理,扎实推进食品安全生产加工、市场流通、标准认证、检测预警、企业信用、法制保障和宣传教育“七大”体系,取得明显的阶段性成效。据不完全统计,1—11月全省各级有关部门共组织开展食品安全执法检查19.23万次,出动执法人员64.89万人次,查处违法行为14463起,查处不合格食品2916吨,货值4542.03万元。
强化生产环节监管。开展以无公害农产品或绿色食品认证企业为核心的50个农业标准化示范区建设的标准体系、宣传培训、生产管理、质量跟踪等工作。组织开展农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品生产、经营、使用的监督管理,查处违法违规行为。加强农产品质量安全监测。在农药残留监测方面,全省建立了28个县30多个监测点组成的主产区蔬菜、水果、茶叶农残定点监测网。1—11月,全省蔬菜、水果、茶叶农残快速检测合格率分别为97.32%、99.63%、99.24%。在兽药残留监测方面,开展规模养猪场、养禽场、奶牛场违禁药物、磺胺类药物和抗生素残留检测。同时加大水产品药残检测力度,1—11月,水产品药残抽检合格率95.7%。建立食品质量安全区域监管责任制。抓好高致病性禽流感和其他疫病的强制免疫,全省已建立了9个省际边境公路防疫监督检查站,开展省际边境动物防疫工作。
全面实施加工食品质量安全市场准入制度。全省米、面、油、酱油、醋、肉制品、乳制品、饮料等17类食品基本实行了市场准入,正在推进第三批茶叶、糖果、水产加工品、蛋制品等13类食品的市场准入。严格食品经营主体市场准入,建立和完善农产品市场、食品经营网点和餐饮业商品台账、索证索票制度。推进“农改超”建设。全省已有24个市县74个“农改超”项目开业,另有生鲜超市143家。加大畜禽屠宰监管力度。重点强化牲畜定点屠宰管理,加快推行农村屠工管理制度,抓好牲畜定点屠宰厂(场)的清理整顿。1—11月,全省生猪、牛、羊定点屠宰率分别达94.64%、93.70%和84.06%,呈稳步上升态势。
开展食品安全专项整治。在节日食品市场专项整治中,有针对性地开展儿童食品市场、农村食品市场专项检查,着重整治儿童食品、瓶装饮用水、奶制品、豆制品、水产品、酒类、饮料、禽类及其制品等,严格查处无证照经营和销售。同时还组织开展了加工食品专项检查、食品生产加工小企业小作坊专项整治、农村食品专项整治以及学校卫生检查等。
启动开展农村食品安全“三网”建设,保障农村食品安全。省经贸委开展了“万村千乡市场工程”建设,现全省已建成以64家商贸流通龙头企业、43家配送中心为核心、3618个消费品农家店为基础的农村现代食品流通网络。省工商局制定了《关于推进“一会两站”建设构建“食品安全群众监督网”工作意见》,目前80%建制村、社区都建立了“消费者投诉站”和“12315消费者申诉举报联络站”。省食品药品监管局负责全省农村食品安全监督责任网建设,目前已完成方案制定,正着手开展试点工作。(沈山)