今天，社区里，有不眠不休的“电子警察”帮你防盗贼；报警时，只要读出附近电线杆上的特殊号码就能锁定方位……

    在全国“科技强警示范城市”福州市，公安机关利用科技手段，建立了一张社会治安防控的精密大网。    

    有形之网：杆上“玄机”

    最近，家住福州天元花园的住户们发现在小区的主要出入口、主干道和中心花园新竖起了几根蓝白色调装饰的杆，杆上安装了“全球眼”。对这种装置，小区的住户们很是欢迎：“天元有近千户人家，车多人多，而且大多数人家都没装防盗网，早就希望小区能安上这些不眠不休的‘电子警察’，这下更安全了。”

    天元花园是福州市公安局实施“社区视频监控系统”二期工程的受益者。今年，福州市在市区已投入1100万元在46个社区建立589个社区视频监控点的基础上，最近再投入2000万元再建1000个社区视频监控点。

    别小瞧那些设置在杆上的视频探头，它们不仅具有快速抓拍、实时存储动态图像功能，还能轮巡监视、倒查历史监控图像资料。而且，这些监控探头已在福州的30个派出所建立了社区视频监控应用终端，全天24小时有民警网上巡查。因此，自从它们“上岗”之后，成效明显。不久前，在福州的金汤社区，民警在警务室查看社区监控录像时，发现几名男青年正在湖东路附近，撬一辆停在路边的电动车，盗贼的一举一动在探头下清清楚楚。民警迅速赶到现场，擒获其中一名林姓男子。几天后，这伙盗窃了10余辆电动车团伙的成员全部落网。

    其实，在福州不仅仅是社区建有视频监控系统。记者从福州市公安局了解到，目前福州市已建立了各类监控探头3万个左右，市区的75个主要路口和路段也设置了152个“电子警察”、175个“全球眼”道路交通监控探头。这些大多设置于杆上的小装置，铺下了一张打击犯罪的有形监控网——不眠不休地据守在榕城上空，明察秋毫，使犯罪分子来了不敢下手，下手之后跑不了。

    无形之网：“金盾工程”

    福州市公安局局长王鑫介绍，目前已建成全市高科技网络，经过数年苦心经营的“金盾工程”，具有强大的信息搜集、处理和应用能力，成为福州警察防范和打击犯罪的“杀手锏”。

    在福州市区，“金盾工程”让公安机关最基层的社区警务室的接入网带宽都达到了100兆。构建起的无形信息网，让公安的资源库和应用系统建设得到了全面提升。人口基本信息、安全重点单位信息以及电力、煤气、自来水等社会各行业的数据都纳入了数据库，建成了动态网络监控系统，形成了信息共享平台，110、122、119报警也实现了三台合一，出警速度大大提高。

    不少民警说，以前工作靠人脑、靠本簿册，十分被动；现在所有业务信息集纳在同一空间显示出来，并且不断更新，出警效率和精确打击能力大为提高。

    不久前，东街派出所民警在辖区巡检时，一名可疑男子自称来福州找朋友玩，没有带身份证。民警根据他自报的姓名，立刻通过信息网查询，结果“查无此人”。在民警的追问下，这名男青年终于报出了真实姓名饶某。再次查询显示，饶某系刑拘在逃人员。仅今年上半年，东街派出所通过信息网中在逃人员信息的查询比对就抓获了30余名刑拘在逃人员。

    信息网中还有一套福州市公安局自主研发的指挥中心警用电子地理信息系统。有了它，就算是初到福州的外地人要求助警方，只需在电话报警时，读出他附近电线杆或路灯杆上粘贴的有110标识的黄色号码，福州市公安局的指挥中心立即就能锁定报警人的方位，出警救助。

    有限警力“分身有术”

    近年来，福州市仅市区常住人口就有近250万，还有大量外来人员，而负责维护治安的警察却十分有限。

    福州市公安局副局长吴仁华说：“我们只能向科技要战斗力，科技强警已成为我们提高百姓安全感和建立现代警务模式的重要手段。”

    两年多来，福州市政府在经费上充分保障公安机关的科技强警项目建设，不仅将交通安全设施建设和社区技防工程列为“为民办实事项目”，还将公安网络、通信线路承租费列入政府预算。仅一线民警标准装备采购就先后投资了7000多万元，还更新了400多辆巡逻车和刑侦车，实现了车辆GPS卫星定位管理。今年3月，又装备了集多种高科技手段于一体的通信指挥车和大型专用刑事现场勘查车。通过科技强警，福州公安机关驾驭社会治安、处置群体性突发性事件等各方面的能力大幅提高。

    福州的东街口、津泰路一带繁华热闹，重点单位多，以前单靠人力维持治安，往往力不从心。在安装监控系统，应用以信息化为重点的公安科技后，东街所实现了“电子巡逻”与车巡、步巡动态结合，同样的警力做了成倍的工作，辖区刑事案件明显下降，2006年两抢和入室盗窃案件分别比2005年下降了54％和37％，今年上半年和去年同期相比，两抢和入室盗窃案件又分别下降了61％和9.5％。

    据省城调队调查，2007年第二季度，福州市民对社会公众安全感满意率达93.07％，为历史最高。 （林淑霞 徐荣 张旭民 ）