新华网福州２月１３日电（记者涂洪长）福建省晋江市最近出台一项举措：由政府财政、商会和行业协会筹资成立“企业欠薪保障调剂金”，用于填补企业欠薪导致的工人工资缺口，并由政府承接向欠薪企业追偿的权利，欠薪企业还将承担相应的法律责任。这一举措对当前农民工工资“清欠”工作不无启示。

    长期以来，一些企业之所以敢于甚至惯于拖欠工资，一个重要原因在于行为成本低。对于欠薪企业，目前劳动部门只能根据劳动监察条例责令企业限期整改和处以最高２万元的罚款，没有其他处罚手段。晋江市规定，在政府接到并查实欠薪案情后，将及时通报法院。由法院依法介入，对欠薪企业的资产依法进行财产保全或冻结其银行账户。这一举措，无疑对恶意欠薪的企业具有威慑作用。

    晋江市出台的“企业欠薪保障调剂金”制度使政府主动出面追讨被拖欠的工人工资，让企业欠工人的钱变成了企业欠政府的钱，这让务工人员吃下了“定心丸”，给恶意欠薪者戴上了“紧箍咒”。

    晋江市的做法再次告诉我们，类似拖欠农民工工资的社会“老大难”问题，只要有关地方和部门真正从执政为民、建设和谐社会的角度考虑问题，按照法制规范办事，勇于承担责任，严格履行职责，就能有效维护市场和社会秩序，一些“老大难”问题就不再难。（完）