加快经济增长方式转变，是贯彻落实科学发展观的重要内容，而在工业领域，加快产业结构调整与优化，则是实现经济增长方式转变的关键。改革开放20多年来，我国经济以年平均近两位数的高速增长，但至今仍没有根本解决拼投资、拼资源、拼环境的粗放式增长问题。这与产业结构不合理、产业发展方向不对路密切相关。最近一位省领导说：“方向比速度更重要”，要求有关部门深入地从福建产业结构优化的方向开展这方面的研究。近几年，我省从海峡西岸经济区建设的高度，对全省产业进行了初步梳理，提出了“壮大战略产业、提升传统优势产业、发展高新技术产业”的产业发展新战略。结合海西区产业发展实际，产业结构优化应突出三个方面的重点。

    战略产业突出规模化。

    海西区战略产业包括我省三大主导产业（电子、机械、石化）和电力工业。目前我省三大主导产业发展态势良好，效益都比较好，其利润率都高于全国本行业平均利润率的水平。与此同时，我省电力工业发展十分迅速，预计到今年底全省电力装机容量将超过2000万千瓦，其利润率也大大高于全国的平均水平。

    但也要看到，与长三角、珠三角相比，我省战略产业的规模仍然偏小。比如电子信息产业是我省最大的产业，但2003年在全国的市场占有率只有5.69％，而同期广东为36.43％、江苏为16.54％、上海为13.86％。因此，尽快做大我省战略产业的规模，应成为战略产业结构调整与优化的重点。要发挥我省对台优势与港口优势，抓住国家发改委“十一五”期间核准我省一批重大项目的机遇，努力扩大战略产业规模。

    传统优势产业突出高效化。

    海西区传统优势产业包括纺织服装、林产、建材、冶金、电机电器和轻工产品制造业等，是我省民营企业集中、特色资源集中、劳动力集中的产业，其主要特点是企业量大面广、市场化程度高、名牌产品相对集中。与战略产业类在全国市场占有率较低的情况相比，我省传统优势产业在全国同类行业中市场占有率一般都比较高，2003年我省化纤产量居全国第3位、纱产量居第7位、布产量居第8位、皮革服装居第4位、日用陶瓷产量居第5位、啤酒产量居第6位、木材加工品产量居第4位，等等。

    但我省相当多的传统优势产业的经济效益却低于全国平均水平。目前，我国传统产业市场竞争十分激烈，企业生产成本不断上升，使传统产业面临严峻挑战。因此，我省传统优势产业结构调整的方向今后在规模扩大方面步伐可以放缓些，重点应该定位在产业整体的高效化上，也就是必须把提高企业经济效益摆在首位。提高经济效益的主要途径，一是瞄准产业核心竞争力的方向提高产品技术含量，通过产学研结合，让企业尽快掌握自主知识产权，改变传统产业以数量、价格取胜的发展方向。二是创新产品品牌，增强民族品牌扩张力与自信心。三是加快培育传统优势产业集群，通过产业链延伸、专业化分工、现代物流业发展，降低企业生产成本，提高产品竞争力，力争使我省在全国具有较高市场占有率的产业能以崭新的面貌站在本行业竞争的引领地位上。

    高新技术产业突出优质化。

    海西区高新技术产业包括软件产业、生物制药产业、光电产业和环保产业。省委在《海峡西岸经济区建设纲要（试行）》中为我省高新技术产业结构调整与优化指明了方向：“以国家级和省级高新技术开发区为载体，加大先进技术自主开发、引进、吸收力度，以重大项目为龙头，培育具有国际竞争力的高新技术产业。”

    从目前情况看，我省软件业等四个高新技术产业规模都不大，但增长速度却很快，显现了良好的发展前景。比如2004年我省软件及系统化集成全国市场占有率仅3.6％，但发展速度却高达53.6％（全国为47.3％）；2000年我省环保产业在全国市场占有率也仅有3.6％，但这几年却迎来成倍增长，1997年不到20亿元、2000年超过60亿元、2004年突破100亿元。2003年我省生物制药市场占有率不到2％，但增速却高达24％。我省光电产业主要集中在厦门、福州，这几年也高速发展，其中厦门的销售收入从2002年的35亿元增长到2004年60亿元，预计到2010年将形成600亿元产值规模。

    高新技术产业结构优化的重点在于产业的优质化，重点是提高企业与产品的核心技术。从目前我省高新技术产业与产品发展情况看，存在对国外技术的过度依赖、对引进技术的吸收再创新不够、民营高新技术企业许多核心技术仍然掌握在跨国公司手上等问题。面对这种形势，我们的应对之策，一是政府要加大对民族高新技术企业的扶持，包括政府采购要以省内产品为主，以此扶持软件业、环保业等产业的发展；二要集中学研各方力量，重点对四个行业急需的关键技术开展联合攻关；三要办好现有高新技术园区，鼓励民营高科技企业入园，同时在引进国外技术中要突出抓好消化、吸收、再创新。在“十一五”期间，我省高新技术产业，不求做大，但求做优做强，使之逐渐成为海西制造业的新亮点、新增长点。

    （作者系福建省人民政府发展研究中心副主任、研究员）