|
胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话中指出,“要深刻认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉工作作为加强党的先进性建设的重大战略任务,持之以恒地抓紧抓好,一刻都不能放松。”胡锦涛同志的重要讲话,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从加强党的先进性建设和巩固党的执政地位的高度,深刻阐述了新形势下推进反腐倡廉工作的极端重要性,对于我们深入开展反腐倡廉工作,加强党的建设,保证全面建设小康社会和海峡西岸经济区建设的顺利进行,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
◆要深刻认识和把握反腐倡廉工作在加强党的先进性建设中的极端重要性
近年来,中央确立了标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作的方针,开展了反腐倡廉经常性教育,推进了领导干部廉洁自律工作,加强了对权力的制约和监督,完善了源头治理的各项制度,纠正了损害群众利益的不正之风,查处了一批领导干部违法违纪案件,党风廉政建设和反腐败斗争总的趋势是不断加强和深入,并取得明显的阶段性成效。但一些领域的腐败现象还比较严重,腐败仍然是群众反映比较强烈的突出问题,反腐倡廉工作仍然是长期的、复杂的、艰巨的,对此我们要有充分的认识。
反腐倡廉工作是加强党的先进性建设的题中应有之义。坚持自觉反腐倡廉,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一,也是我们党的先进性的重要特征或表现之一。
党的先进性建设是与党的执政能力建设紧密相关、相辅相成的。党的执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。党的先进性也最容易因腐败而削弱,甚至丧失。因此,我们要从党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡的高度,充分认识和把握反腐倡廉工作的极端重要性。只有切实把反腐倡廉工作作为加强党的先进性建设的重大战略任务,我们党才能始终成为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队,才能始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。
◆要按照保持和发展党的先进性建设的要求加强反腐倡廉工作
反腐倡廉工作作为战略任务的提出,要求我们从整体性、基础性和长远性来谋划这项工作。反腐倡廉工作必须在指导思想、基本思路、理论建设、主要内容、方式手段、法规制度建设和队伍建设上,按照党的先进性建设的要求进一步加强。
一要把握主线。就是要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,扎实推进省直机关党风廉政建设和反腐败工作,为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设海峡西岸经济区提供有力保证。继续深入学习贯彻《实施纲要》,形成良好的舆论氛围,加强督促检查,推动《实施纲要》和省委贯彻意见的落实,确保各项任务的完成。机关党委、纪委要积极协助党组、纪检组,配合有关部门,抓好贯彻落实工作。
二要突出重点。就是要进一步加强教育和监督工作。要根据中央、省委有关党风廉政建设重大工作部署进行一次反腐倡廉专题教育(如反腐倡廉专题教育月活动),促进中央、省委、中央纪委、省纪委全会精神的学习贯彻。要以案例教育促进党纪教育不断深化,每年要根据实际情况开展一至二次典型案例教育,促进党员干部熟悉有关党纪条例,增强自觉遵守党纪观念。今年着重落实先进性教育活动建立的党员教育长效机制,要在省直机关党员干部中开展以学用党章为主题的“五个一”教育实践活动和社会主义荣辱观教育,树立正确的权力观、利益观、道德观。要以落实党内监督各项制度为着眼点,加强对党员干部的监督工作。要督促机关党组织、纪检组织认真履行监督职责,完善监督措施,健全监督程序,增强监督实效。进一步落实《党章》、《党内监督条例》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关规定,实行自上而下的监督与自下而上的监督以及同级领导班子内部互相监督相结合。要加强对领导班子及其成员的监督,强化对执行民主集中制情况和完善民主生活会制度的监督检查。要大力发展党内民主,认真贯彻《党员权利保障条例》,把保障党员权利作为发展党内民主的重要措施。积极稳妥地推进省直机关党务公开试点工作,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,增加党的工作和党内事务的开放度和透明度。
案件检查工作方面,主要是要加强对党的路线方针政策和决议贯彻执行情况的监督检查,特别是要围绕落实省委的“四四六一”战略部署情况进行督促检查。同时,要依纪依法严肃查办省直机关党员干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件,决不能手软。要加强对省直机关案件查处工作的督促检查,切实解决有案不查、瞒案不报,以及执纪失之以宽、失之于软的现象和问题。开展“一案一整改”工作,进一步建章立制,堵塞漏洞。信访初核方面,要建立协调机制,发挥好组织协调的作用。
三要夯实基础。就是要着眼于工作任务落实,着力于提供指导服务,推动机关纪委有效履职,不断加强机关纪委和机关纪检干部队伍建设。要按照中央纪委提出的提高党的纪检工作“五种能力”和建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍要求,加强机关纪检干部队伍自身建设,加强和改进教育培训工作,努力提高纪检干部的素质和能力。要配齐配强专兼职纪检干部。机关党委定期听取机关纪委工作汇报,机关纪委要切实履行职责,认真落实工作制度。督促各单位党组(党委)加强对机关纪委工作的指导,为机关纪委干部创造良好的工作和学习条件。要进一步转变观念,适应新形势新任务对机关纪检工作的新要求,与时俱进,研究机关纪检工作的特点和规律,积极探索机关纪检工作的新路子。(范洪力 作者是省委省直机关工委委员、纪工委书记)
|