“虎岗乡长调任洪山乡党委书记，湖坑镇党委书记调任县林业局长，纪委宣教室副主任调任金砂企管站长……”，最近，永定县对乡镇主要领导及部分副科级干部进行补缺补漏时，严格执行了县委出台的九个干部管理文件，使在很多地方存在的“公务员管理不知从何着手，干部积极性难以调动”的问题，在这里找到了“抓手”。 

    为造就一支想干事、能干事、干成事的干部队伍，去年9月，永定县委根据有关文件精神，制定出台了《科级干部选任工作的若干规定（暂行）》等九个干部管理文件，以制度的形式，对乡镇和县直科级干部的选任；科级后备干部的数量结构、条件资格、推荐选拔及培养、管理、任用；不称职、不胜任现职科级干部的标准；干部交流的对象、范围和方式；任职回避的关系和内容等，作出了明确详细的规定。这些规定，立足用制度管人，按制度办事，进一步从制度和程序上，规范了干部的培养、选拔和任用，树立了良好的用人导向。

    “只要扎实工作，乡镇工作同样有前途。”刚由镇党委副书记提任镇人大主席的王文龙高兴地说。据介绍，县委出台的九个干部管理文件明确规定：乡镇书记从乡镇长中选任，乡镇长从优秀的科级干部中选任，乡镇人大主席从副书记中选任，乡镇党委书记要有乡镇领导工作经历；县直的正科级领导干部，除个别专业性较强的部门外，由乡镇党委书记或县直单位同级领导干部转任，县直部门科级干部出现缺额时，原则上从乡镇选调；新提拔的科级干部原则上都应到乡镇任职……这些措施大大调动、激发了干部去乡镇干事、创业的积极性。永定县委组织部副部长卢海强告诉我们，现在干部们都认识到了只要想干事就有机会，敢干事就有舞台，会干事就有事干，干成事就有前途。

    “现在干好干坏不一样了！”县委组织部副科级组织员黄佩洪告诉我们，干部能上不能下的问题，是组织部门一直探索要解决的难题，并为此制定了不少措施。然而，随着时代的发展，这些措施逐渐失去了可操作性，比如怎么样才算不称职，没有明确标准。而《调整不称职、不胜任现职科级领导干部暂行规定》的出台，对不称职、不胜任的标准、认定程序、调整方式等作出了详细的规定，使鼓励先进、处置后进、干部调整有了依据，更重要的是使科级干部认识到，做不好工作就会被免职或降职，这对增强科级干部的工作责任心，充分调动科级干部的工作主动性、积极性，形成能上能下的用人机制起到了积极的促进作用。对此，很多干部说：“以前是人管人，不容易做到一碗水端平。现在是制度管人，增强了科学性和合理性，更能服人。”（作者 赖初源 卢基莹）