在近乎苛刻的三明市特色检察工作评选中,尽管尤溪县检察院榜上有名,但该院检察长余海波不甘于已有的一席之地,在新思路新措施付之行动后,期待有新的特色亮点在2008年闪现出来。
继尤溪县院领导带队到其他兄弟院“取经”后,4月8日,各科室负责人对本部门业务进行点评,从纵横比较中找差距定目标,而旨在提高检察干警综合能力的三个专题培训也在10日拉开序幕。
尤溪在三明市属较大的基层检察院,案件数居全市前列。业务分析会上,对这个传统的“优势项目”没能入选全市特色检察亮点工作,大家有了新的认识和思考:工作特色靠创新,优势才能变强势。
“办案坚持数量质量效率三者统一,在执法效果上能产生好的反响,这才是我们要培育的亮点。因此,今年必须在转变执法观念、改进执法方法上下功夫。”在找亮点评特色的过程中,尤溪县检察院铆足了劲,既总结了经验,也发现了不足,提出了相应的措施。
三明市检察院检察长林丽玲说,特色检察亮点工作评选活动始于2007年。开展这项活动就是推动基层院创新工作机制,不断提升执法水平和办案质量。今年初,包括12个基层院和市院各内设机构,共申报47个特色亮点工作,经过层层筛选,好中选优,优中选特,反复类比,结果只有15项入选。
特色激发创新,创新促进工作。以贯彻宽严相济刑事政策为例,大田县检察院结合司法实践,率先制定相应的实施细则,还主动与公安、法院协调,就“宽严尺度”形成共识,三家联合发文执行,保障了刑事政策在各诉讼阶段的统一正确实施。大田的经验,在全省检察机关专题会上交流,最高检察院也推介了他们的做法。
能评得上特色亮点工作的,除了在内容和方式上有创新,具备“人无我有,人有我优,人优我特”的要素,还要有成效、能借鉴、可推广。贯彻宽严相济政策是去年大田县院的一大工作亮点,对此,该院检察长杨良文谦虚地说:“在执行过程中,我们还会不断加以完善。”
作为管钱管物的后勤部门,三明市检察院行装处对大宗物品采购实行货比三家,将询价结果向全院公示后,报政府采购单位择优选定供应商。这个称着“事前询价”制度,对政府阳光采购意义不言而喻,一经推出即被其他部门借鉴。按照事前询价办法,去年市检察院节约中央专项装备资金37万元,毫无悬念地成为市院机关五个亮点工作之一。
仅有40名干警的泰宁县院,平均每个科室人员不到三名,却有一项让人眼睛为之一亮的特色工作:查办城镇建筑领域职务犯罪窝案5件5人。其特色在于:主动出击找线索,解决案源少;整合办案资源,化解案多人手不足矛盾。这一做法值得借鉴,也是实现检察工作一体化的好形式。
“推广好的经验做法,克服薄弱环节,使亮点更亮,弱项变强。”现在看来,评选活动的初衷已经达到,全市检察机关办案质量已步入全省前列,今年前三个月继续保持好的势头。林丽玲说,2008年的特色亮点工作的门槛将设得更高,必须对全省检察工作有借鉴作用或被上级院充分肯定。创新工作的目标,是在全省乃至全国有更多叫得响的工作,打造出富有三明特色的检察名片。(张仁平
周忠明)