12月3日，南安市正式出台《推进“六大工程”加强和谐文化建设的实施意见》，将通过积极推进思想文化引领工程、宣传舆论引导工程、公共文化服务工程、“文化低保”惠民工程、文化品牌塑造工程和文化人才培植工程等“六大工程”，加强和谐文化建设，为构建和谐南安，推动南安经济社会又好又快发展提供思想保证、精神动力和智力支持。

    一是思想文化引领工程。一方面，通过强化科学理论武装和理想信念教育，大力加强社会主义核心价值体系建设。组织开展“五个百”活动（“百村理论宣讲活动”、“百部红色影片展映”、“百个政策理论宣传栏”、“十七大精神·百课进百村”、“党旗飘飘·百场文艺歌颂党”）；举办以学习宣传贯彻党的十七大精神为中心主题的理论论文征文活动；建设理论宣教队伍和研究培训基地，开辟“网上党校”；组织开展爱国主义、革命主义的理想信念教育活动；加强未成年人思想道德教育“三位一体”示范点建设管理，健全未成年人思想道德教育网络。另一方面，通过开展社会主义荣辱观学习实践活动和深化精神文明创建，大力培育文明新风尚。在党政机关、青少年、企事业、社区和农村中广泛开展树立社会主义荣辱观的主题实践活动；组织开展“六个十”文明工程创建活动（即建设10所文明市民学校、创建10个文明示范村、培训10万人次市民、组织10场次岗位技术练兵、创建10个优质服务示范窗口、组建10支志愿者队伍）等。

    二是宣传舆论引导工程。提高舆论引导能力，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，唱响主旋律，打好主动仗，形成时代主流，引领社会风尚。打好主题宣传战役，围绕“招商选资”、“项目建设”主题，开展“招商选资比作为、率先发展争贡献”媒体采风活动；围绕实施“回归创业”工程主题，开展“回归企业巡礼”宣传活动；以“科学发展、共促和谐”为主题，组织构建社会主义和谐社会专题宣传活动；以学习宣传贯彻党的十七大精神为主题，组织开展“乘十七大东风，谱南安新篇章”宣传教育活动；结合“石博会”、“粮洽会”、“水暖泵阀交易会”、“建市十五周年纪念活动”等重大经贸活动，开展全方位、多层次的宣传战役。开辟舆论宣传新阵地，在充分发挥传统媒体作用的基础上，积极抢占信息传播技术的制高点，探索开辟“南安·移动时政通”，构建时政信息服务平台；创新“新华网南安在线”合作和刊发方式，拓展提高对外宣传服务功能；与《泉州晚报》联办“魅力南安”专版，加大对南安形象的宣传力度。加强舆情信息工作，掌握思想理论领域最新动态。

    三是公共文化服务工程。完善公共文化服务体系，加大对公共文化建设的投入，重视城乡、区域文化协调发展；立足市图书馆、文化馆、美术馆、体育中心“三馆一中心”的硬件设施和整体功能，努力提供更多更好的公共文化服务；重点建设市综合博物馆、新图书馆大楼、市艺术宫、广电中心大楼、市革命烈士纪念碑、国家篮球训练基地等文体设施，强化市区的文体聚集和辐射功能；依托“全国文化信息资源共享工程”平台，建立文化信息资源的开放型系统，完善市、镇、村三级文化信息资源网络服务体系。提升基层文化设施建设，加快对全市11个乡镇文化站的建设，至2010年每一年有计划扶持2-3个乡镇综合文化站建设；在市区、水头兴建数字电影院，推进农村电影放映“2131”工程；建立和培育农村文化工作队伍，培育一批文化典型村、示范户、带头人；每年组织30场以上全市性群众文化活动，每年开展文化下乡10次以上，“十一五”期间承办至少一场的全国性文化活动；加快广播电视村村通及数字电视转换进程，至2010年实现整网数字化。加强文化市场监管力度，营造良好的文化环境。

    四是“文化低保”惠民工程。按照“示范先行—辐射拓展—覆盖全市”的原则，用三年时间，在全市实施以“丰富群众文化生活，保障群众文化权益，推进和谐文化建设”为中心的“文化低保”工程，通过“建”文化、“送”文化、“种”文化和“养”文化等举措，对有文化意愿而没有条件参加或有经济条件但无文化生活品位追求者等文化弱势群体进行有效帮扶和引导。首先，建设规范特色文化阵地，在全市各行政村规范建设“一站两室”（即乡镇综合文化站、村级思想文化室和便民读书室）。其中，乡镇综合文化站建设“一栏一场四室”及配套（即宣传栏、排练场、阅览室、棋艺牌室、乒乓球室和健身活动室）；村级思想文化室开设“一栏四室”及配套（即宣传栏、阅览室、棋艺牌室、乒乓球室和科普活动室）；便民读书室根据各地实际，选择人群比较密集、群众方便读书看报娱乐的店、铺、场、所、厅等地设置。其次，开展丰富多采的文化活动，着力在拓展服务功能、丰富文化内容和扩大覆盖面上下功夫，把“文化低保”工程创建工作与社会主义核心价值体系建设、新农村建设、精神文明创建、企业文化创建及乡土文化挖掘等五方面结合起来，充分发挥文化宣传、教育、服务、引领功能；培植农村特色文化，努力做到“一村一品”；经常性地开展文化下乡、文化赶墟、文化常驻村、电影常驻村等活动，为群众提供丰盛的“文化大餐”。第三，扶助引导文化低保对象。针对不同区域、不同条件、不同低保对象的文化需求，实施不同的文化帮扶。对有文化意愿而没有条件参加的文化弱势群体，以“帮扶”为主，采取送资金、送设备、送文化、送技术等方式，帮助他们创造和改善文化条件；对有经济条件但无文化生活品位追求者，以“引导”为主，通过入户宣传、结对带动、鼓励参与等方式，激发他们参与文化活动的热情。通过帮扶和引导，确保每一位文化低保对象达到“六个一”的文化低保基本线：拥有一份基本的常年性读物；拥有一件基本的视听设备；掌握一项基本的生存技术技能；每月参加一次文化娱乐活动；每月观看一次电影；每季度观看一场戏。

    五是文化品牌塑造工程。打造文化精品力作，继续推行文艺创作“个十百千工程”（即“十一五”期间创作千个以上文艺作品，在泉州市级发表、获奖一百个以上，在省级发表、获奖十个以上，在全国发表、获奖个位数以上）；争取有好的剧目参加“国家舞台艺术十大精品工程”、“五个一工程”、“文华奖”、“全国群星奖”及“中国曹禺戏剧奖”等国家级评奖；筹备设立“武荣文艺奖”，完善精品生产的激励机制。打响“郑成功文化”和“石文化”品牌，举办纪念郑成功收复台湾、郑成功学术研究等活动，打响郑成功文化资源旅游精品线，进一步提升和扩大民族英雄郑成功的宣传力和影响力，加强海峡两岸的文化交流与合作；以每年一度的国际性“石博会”为平台，举办“石文化展”、“石歌比赛”、“石城采风”、“石文化征文”等“石文化”系列活动，达到石经济借石文化而发展、石文化借石经济而传播的“双赢”格局。提升传统民俗文化品位，实施南安市民族民间文化保护工程，加大对5处国家级、11处省级、63处南安市级的重点文物保护单位及非物质文化遗产的保护。

    六是文化人才培植工程。构筑文化人才高地，实施“五个一”战略（即培养一批高素质、专业化文化管理人才和经营人才，稳定和加强一支基层文化管理队伍，壮大一批民间文艺演出队伍，培育一支艺术资源研究队伍，造就一批在省内外有影响的文化名人名家）；加强对全市34个业余文艺演出队的管理和扶持，建立文艺社团培训基地；以申报福建省奥林匹克体育后备人才基地为契机，积极培育竞技体育人才，力争在2008年或2012年有南安籍运动员参加奥运会并取得好成绩。夯实基层文化队伍基础，建立社区、村文化（体育）指导员制度，发展文化志愿者队伍，充实壮大村级文化协管员队伍，形成“一村一人”格局。（宣传部宣传科）