１９２９年１０月，在崇安上梅暴动中产生的１６支民众队经过整编，组成了闽北第一支正式革命武装——中国工农红军第５５团，下辖３个营、９个连和１个特务连。上梅暴动的成功和红５５团的建立，为实行武装割据、建立红色政权、创建革命根据地创造了重要条件。
    １９３０年１月，土著军阀卢兴邦部策动绑架了国民党福建省政府官员。蒋介石下令刘和鼎率部讨伐，于是，爆发了“刘卢战争”。卢兴邦为了对付刘和鼎，抽走了驻守崇安的大部分部队，崇安全境兵力空虚。这一局势的出现，给了闽北建立红色政权的一个极好机会。
    崇安县委抓住“刘卢战争”这一难得的有利时机，集中红军兵力，乘敌空虚，全面出击，攻占村镇，仅一个月内就解放了崇安的大部分乡村。红５５团还打出外线，分别进入建阳北部、浦城西部，以及江西的铅山、上饶南部作战，控制了邻县邻省的大片乡镇，扩大了以崇安为中心的闽北红色区域。
    针对“闽北崇安武装斗争已经发展，并与江西信江苏维埃区域有相当的联络”这种形势，１９３０年２月，中共福建省委决定成立闽北特委，以加强闽北党组织的领导，“造成闽北广大范围的地方暴动”，并派时任省委秘书长的杨峻德为特委书记，负责组建闽北特委，领导闽北革命斗争。杨峻德回到闽北后，根据中央关于“游击战争与苏维埃区域的发展将不仅于闽西，必须深入扩大到泉漳各属以至闽北”的指示，决定以崇安为中心，加速闽北苏维埃政权建设的步伐。
    在杨峻德的领导下，崇安县委全面部署了苏维埃政权的建设工作。１９３０年３月，崇安全县（县城及南部一些村镇除外）自下而上地建立了区乡苏维埃政府。在此基础上，４月１２日，崇安县成立了临时革命政权——崇安县革命委员会。５月１日，崇安县第一次工农兵代表大会在上梅召开，正式成立闽北第一个县级革命政权——崇安县苏维埃政府。左丰美为县苏维埃政府主席。
县苏维埃政府设人民、土地、军事、裁判、经济、财政、文化七个委员会和一秘书处。区、乡苏维埃政府也设立了相应的组织。县苏维埃政府下辖上梅、下梅、白水、黄土、大南、坑口、廓前、大洋、大安、炀角、黄墩、程墩、岗谷、浆溪、上铅（上饶、铅山南部交界边区）、广浦（广丰、浦城交界边区）、建浦（建阳、浦城、崇安交界边区）、崇浦（崇安、浦城交界边区）等１８个区苏，１３４个乡（村）苏，２０多万人口，成为与中央革命根据地遥相呼应，与赣东北革命根据地互为犄角的闽北革命根据地的中心。
（南平市委党史研究室供稿）