尽管时令已是寒冬，但莆田山水却提前透露了“十一五”的春讯。连日来，莆田市五套班子负责同志纷纷深入各项目工地，指挥“十五”计划的最后冲刺，加快湄洲湾港口城市建设，为“十一五”的大发展打好基础。那么，今后5年，在全面推进海峡西岸经济区建设的发展总构架中，莆田将有何作为？记者日前采访了莆田市委书记袁锦贵。

抓住机遇 努力实现经济翻番

    记者：莆田地处海峡西岸中部，又是海峡西岸经济区闽东北翼与闽西南翼的连接点，处于重要区位，未来5年莆田市发展的目标是什么？

    袁锦贵：省委七届十次全会提出“促进海峡西岸城市群加快崛起”，这对莆田是大好机遇。由于经济总量还较小，基础设施相对薄弱，城市规模也不大，莆田在整个海峡西岸城市链中是个薄弱环节，我们在“十一五”时期的发展定位，就是要进一步整合和发挥区位、港口、妈祖文化、在外民营资本雄厚等各种优势，实现莆田在海峡西岸城市群中的崛起和壮大，填补这一薄弱环节。简单地说，就是要在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现经济翻番、港城崛起。

    莆田的具体目标是，2010年全市地区生产总值突破800亿元，力争1000亿元，年均经济增长速度超过15％，人均地区总值达到全省平均水平；全社会固定资产投资突破1000亿元，年投资率在30％以上；财政总收入达到70亿元，力争80亿元，实现速度、结构、质量、效益的相一致。产业集聚强劲、配套功能完善、生态环境优美的湄洲湾港口城市崛起；基本确立经济发展强市、水陆枢纽、滨海旅游胜地、制造加工基地、电力能源中心、特色种养之乡、工艺美术之城、百万中心城区、新型人才高地的功能和地位。

以港兴市 全力推动港城崛起

    记者：“十一五”期间，莆田将如何依托湄洲湾北岸天然良港，推动以港兴城步伐，发展新型港口工业城市？

    袁锦贵：为推动港城崛起，我们要充分发挥湄洲湾港口优势，以港口开发建设为龙头，形成东出西进、南联北接的现代化水陆交通基础设施体系；大力发展港口经济，拓展港口腹地，形成大港口、大交通、大配套、大产业、大腹地的港口开发建设新格局。重点加大秀屿港区和东吴港区开发建设力度，建成十大港航项目，开辟更多国际航线，构筑出海大通道，2010年湄洲湾港口吞吐量力争达到5000万吨，成为海峡西岸以大型散货运输为主的物流中心和以临海工业为依托的重要工业港，并发展成为具有深水中转和战略物资储备等多功能的综合性港口。

    我们还要以福厦铁路和向莆铁路莆田段、莆秀和郊永高速公路、高等级干线公路为主轴，构筑“六纵四横”港口集疏运网络，带动人流、物流、资金流、信息流汇聚，带动临海工业区、出口加工区和物流、仓储、保税区等港口综合配套设施建设，促进港口经济繁荣。

    按照“港城互动、城以港兴、港以城用”的格局，以荔城、城厢、涵江为依托，做大做强中心城区；加快建设荔涵、荔港、涵港、滨海等城市交通主干路网建设，进一步拉开城市框架，不断扩大城市规模。要以妈祖故里和莆禧城为依托，科学围海造地，建设具有南方滨海城市特色的妈祖新城，成为次中心城区。同时加快建设仙游县城，高起点建设一批重点集镇，形成布局合理、协调发展、功能互补的城市化新格局。

    我们还要主动呼应中部崛起，加快建设战略通道，促进经济要素跨区域流动和合理配置，纵深推进港口腹地。发挥地处海峡西岸沿海中部的区位优势，南北对接泉州和福州以及长三角和珠三角，重点推进基础设施对接、产业对接、市场连接、科技合作、企业合作。同时发挥湄洲湾港口优势，打造东出西进大通道，促进东西联动互动，向东外联台湾，主动承接台湾产业转移；依托湄洲湾大港口和太平洋国际航线，加强与世界各大港口的合作，大力发展国际航运业。

打造平台 提升产业集聚能力

    记者：莆田将如何培育壮大产业集群，全面增强产业集聚能力，提升工业化水平？

    袁锦贵：近年来，我们坚定不移地以发展凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，策划、生成、建设了一大批重大项目，增强了发展后劲；“十一五”期间，我们要借助世界莆商大会和世界兴安同乡恳亲大会的平台，发挥各地开发湄洲湾协会和莆田商会的作用，加强与海内外乡亲的联系，切实把民资回归工程与实施项目带动战略结合起来，依靠情感、诚信、服务、保护、多予、少取六项措施招商引资，实行专人专职抓项目、效能督查促项目、环境建设保项目，促进更多项目落地建设。

    “十一五”是莆田产业集聚和成长的最佳时期，我们要突出重点、分类指导，加快产业集聚、整合和升级，重点培育壮大十个产业集群：纺织服装、机械制造、医药医疗器械、工艺美术四个产业集群工业产值均超过50亿元，能源、电子信息、食品加工、化工四个产业集群工业产值均超过100亿元，制鞋、林产加工两个产业集群工业产值均超过200亿元。全市产值亿元以上的工业企业超过150家，其中10亿元以上的30家；国家名牌产品和驰名商标要超过20个。我们还要发挥秀屿进口木材检疫除害处理区的带动作用，带动木材加工产业尽快形成和壮大；建成鞋材市场、医疗器械市场、工艺美术城和木材加工区等产业发展的新平台，发挥产业集聚能力。

    加快工业化进程是我市经济发展的重点。“十一五”末，莆田规模以上企业要达到1000家以上，将以龙头骨干企业、名牌产品为支撑，调高调优、做大做强制鞋、服装、电子、食品、工艺美术等传统优势产业，培育壮大重化工业、生物制药、医疗器械、林产、船舶工业等新兴产业；以列入国家火炬计划的莆田液晶显示器产业基地建设为重点，以高新技术园区为载体，大力扶持和发展电子信息等高新技术产业，把我市建成全省电子信息产业基地；并建成气电一体化、仙游抽水蓄能电站、湄洲湾火电厂二期、风力发电场等能源项目，构建安全可靠的能源保障体系。

城乡互动 推进新型农村建设

    记者：莆田市农村人口比重较大，“十一五”期间，将如何统筹城乡发展，发展现代农业和农村公共事业，加快建设社会主义新农村？

    袁锦贵：我们要协调推进农村经济、政治、文化、社会和党的建设，具体达到：班子健全村部整洁，村务公开管理民主，收入增加贫困有助，“三电”进村路面硬化，生活垃圾集中处理，饮水卫生住宅安全，儿童入学医疗合作，文化活动健康丰富，婚丧喜庆移风易俗，邻里和睦社会安定。建立以工促农、以城带乡长效机制，提高乡村规划建设水平，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，树立农村新形象。

    “十一五”期间，我们要加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业生产能力。发展壮大水产养殖业、水果、蔬菜、食用菌种植业和畜牧业等农村主导产业，形成一批竞争力强、市场占有率较高的名特优农产品，把莆田发展成为特色种养之乡；并建成经济林基地，使林产业形成规模。还要推进农业产业化经营，把培育龙头企业作为项目带动战略的重点来抓，使市级以上农业产业化龙头企业数量比“十五”末翻一番。

    鼓励城市科技、教育、文化、卫生等机构和人员到农村开展服务，基本实现全市建制村“村村通水泥公路”“村村通客运班车”；完善农村供水设施，建设南日岛跨海供水工程和金钟水利枢纽工程，让农村群众喝上卫生饮用水；发展远程教育，实现广播电视“村村通”；发展适合农村特点的清洁能源。加快城市基础设施向农村延伸，公共交通、供水供电供气、邮电信息、公共卫生、环境保护和生态建设城乡衔接，基本形成城乡产业融合、资源共享、协调发展的局面。 （记者 陈建平）