1988年4月22日，国务院批复福建省人民政府，同意将三明集体林区列入全国农村改革试验区。6年多来，三明市集体林区改革试验区围绕制度创新、组织创新，以资源、资产、资金、体制为重点，先后展开了20个项目的区域性、综合性改革试验，形成了17个配套的规章和管理办法，较好地发挥了试验区的验证 、探索、示范、储备功能能有力地促进了林区生产力的发展。1990年底三明市在全省率先消灭宜林荒山，提前2年实现国土绿化，森林火灾受豁率连续7年控制在1.0%之内，1988年以来实现了面积、蓄积双增长。1994年全市大林业产值（含茶果、食用菌、采集业、造纸及乡村集体林业工业等）60亿元，占工农业总产值的23.81%。